Høringssvar
Her finner du alle høringssvarene sendt ut fra KS.
-
Høringssvar – Eiendomsskatt ved kommunesammenslåing
KS støtter ikke regjeringens forslag til endringer i eiendomsskattelovens paragraf 13. Forslaget vil føre til et umulig hastverksarbeid for kommuner som allerede har innrettet seg etter forskrifter gitt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
-
Høringssvar - Nye forskrifter til kommunelovens økonomibestemmelser
Høringen omfatter forslag til fem forskrifter. KS mener departementets forslag stort sett regulerer kommunenes og fylkeskommunenes plikter og ansvar på en måte som ikke griper unødvendig inn i det kommunale selvstyret.
-
KS´høringssvar om ny regulering av private barnehager
Private barnehager er i mange kommuner avgjørende for det samlede barnehagetilbudet. Høring om ny regulering av private barnehager omtaler forslag som potensielt får betydning for alle kommuner, også dem som ikke har private barnehager.
-
Høringssvar til NOU 2018:16 Det viktigste først
KS har gitt sine vurderinger av forslagene i NOU 2918:16 Det viktigste først, og mener dette kan være en god begynnelse til fortsettelsen.
-
Forslag til ny studiestedsstruktur for universitet i Nord
KS har i en høring uttalt seg om forslag til studiestruktur for Nord Universitet. KS advarer blant annet mot utarming av to studiesteder som i dag bidrar til å opprettholde et attraktivt arbeids- og samfunnsliv i regionen.
-
Stortingshøring om kommuneproposisjonen
21. mai holdt kommunalkomitéen høring om kommuneproposisjonen. Nestleder Bjørn Arild Gram presenterte KS' oppfatninger om hvordan kommuneopplegget for kommende budsjettår ser ut.
-
Høringsuttalelse - NOU 2018:18 Trygge rammer for fosterhjem
KS viser til høringsnotatet "NOU 2018:18 Trygge rammer for fosterhjem" sendt fra Barne- og likestillingsdepartementet 18.02.2019. Her har vi lagt ut høringssvaret og notatet.
-
Stortingshøring om endringer i varslingsreglene
Tydeligere og mer brukervennlige varslingsregler er nødvendig, men KS ønsker ikke eget varslingsombud. KS mener det heller ikke bør etableres en tvistenemnd i varslingssaker, og at det ikke er nødvendig å utrede dette nærmere.
-
Advarer mot endringer i regelverk for offentlige anskaffelser
Stortingsmelding om offentlige anskaffelser har vært til åpen høring i Stortingets næringskomite. KS deltok under høringen og ba om ro og stabilitet, fremfor endringer i regelverket.
-
Høringssvar om trafikant og kjøretøykontroll i Statens vegvesen
KS har avgitt høringssvar til Statens vegvesen (SVV) og Vegdirektoratet om forslagene til ny tjenesteleveransemodell og tjenestestruktur på trafikant- og kjøretøyområdet (TK) i SVV.
-
Tvilsom effekt for kjønnsforskjeller i skoleprestasjoner, men mer detaljstyring
KS er kritisk til forslag som griper inn i kommunesektorens mulighet til selv å organisere og utvikle tjenestene til sine innbyggere ut fra lokale forhold og kunnskap.
-
Høringssvar – endring i forskrift om arbeidstid for avlastere
KS støtter departementets forslag om endringer i forskrift om arbeidstid for avlastere. KS er positive til at det nå åpnes opp for lengre sammenhengende avlastningsperioder, og støtter departementets forslag til ny § 12.
-
KS’ høringssvar til ny tolkelov
KS har avgitt høringssvar til regjeringens forslag til ny tolkelov, som skal regulere offentlige organers ansvar for bruk av tolk i møte med innbyggere som ikke behersker norsk.
-
Høringssvar om ny budsjett- og regnskapsforskrift
KS mener forslaget til forskrift i hovedsak innebærer en god og hensiktsmessig regulering av kommunenes økonomiarbeid, men fremhever samtidig at det på enkeltområder er behov for endringer og tilpasninger.
-
Høringssvar om kommunale råd
Det er lagt fram forslag til ny forskrift om kommunale råd for eldre, personer med funksjonsnedsettelse og for ungdom. KS understreker i høringssvaret at lovendringer som pålegger kommunesektoren nye oppgaver med økonomiske konsekvenser skal kompenseres.
-
Høringssvar om forslag til nytt inntektssystem for fylkeskommunene
Inntektssystemet er et system for fordeling av rammetilskudd og omfordeling av skatteinntekter til kommuner og fylkeskommuner. Rammetilskuddet og skatteinntektene er frie inntekter som fylkeskommunene kan disponere fritt.
-
Må analysere kommunal infrastrukturs klimarisiko
Det er beklagelig at sikring av kommunal infrastruktur ikke behandles av Klimarisikoutvalget, påpeker KS i sin høringsuttalelse om utvalgets rapport. KS forutsetter at dette ivaretas i oppfølgingen av rapporten.
-
Høyringsuttale om ny fjellov
KS har sendt inn høyringsuttale om forslaget til den nye fjellova som Statsallmenningsutvalet har lansert. Her finn du heile uttalen.
-
Høringssvar om botidskrav for ansettelse i barnehage og skole
Høsten 2018 sendte Kunnskapsdepartementet på høring forslag om innføring av hjemmel til å kreve botid for utenlandske arbeidstakere som skal ansettes i barnehage eller skole. Forslaget innebærer endringer i barnehage-, opplærings- og friskoleloven.
-
Høringssvar om norsk kommunesektor og brexit
KS mener bestemmelsene om yrkeskvalifikasjoner, offentlige anskaffelser og helsetjenester mottatt i annet EØS-land, i lys av Storbritannias uttreden av EU, er viktige for kommuner og fylkeskommuner.
-
Høringssvar om leirskole og skolebytte i videregående
KS støtter ikke forslaget om plikt til å tilby leirskole eller annen skoletur med overnattinger. KS mener at skoleeier skal ha mulighet til å flytte elever i videregående skoler, men at forholdene rundt en slik flytting må utredes nærmere.
-
Høringssvar om "overføringsloven"
KS har levert høringssvar om overgangsbestemmelser ved overføring av fylkesvegadministrasjonen fra Statens vegvesen (SVV) til fylkeskommunene (overføringsloven). KS har spesielt vært opptatt av forhold som gjelder overføring av ansatte fra SVV.
-
KS høringssvar til ny tjenestepensjon for ansatte i offentlig sektor
KS har avgitt høringssvar hvor vi støtter forslagene til endringer i lov om Statens pensjonskasse, samordningsloven og enkelte andre lover, der disse endringene følger av Pensjonsavtalen mellom partene i offentlig sektor.
-
Høringssvar om adgang til å reservere anskaffelser for ideelle organisasjoner
KS har avgitt høringssvar på forslag til ny forskriftsbestemmelse om adgang til å reservere anskaffelser av helse- og sosialtjenester til ideelle organisasjoner. KS er positive til forslaget.
-
Høringssvar om lavterskeltilbud for behandling av saker om seksuell trakassering
KS er positiv til at likestillings- og diskrimineringsnemnda får myndighet til å håndheve saker om seksuell trakassering, herunder å tilkjenne oppreisningserstatning innenfor arbeidslivet og erstatning i enkle saksforhold.
-
Stortingshøring om Leve hele livet
Denne uken hadde Stortingets helse- og omsorgskomite høring om stortingsmeldingen "Leve hele livet". KS og Stavanger kommune deltok i høringen. Les innspillene fra KS, Bergen kommune og Stavanger kommune.
-
Høringssvar - Nasjonale retningslinjer for samarbeid mellom politiet og barneverntjenesten
ved mistanke om vold og overgrep i nære relasjoner
-
Høringssvar om varsling i arbeidslivet
KS mener varslingsreglene fungerer etter sin hensikt, og støtter at det nærmere innholdet presiseres i loven slik at reglene blir mer tilgjengelige. KS støtter ikke forslag om opprettelse av varslingsombud.
-
Høringssvar om personopplysninger og arbeidskriminalitet
KS anser det for mest hensiktsmessig å ha en generell bestemmelse som gir hjemmel til utveksling av personopplysninger mellom offentlige organer til bekjempelse av arbeidslivskriminalitet.
-
Høringssvar om tilbud til barn og unge med behov for særskilt tilrettelegging
Ekspertgruppen for barn og unge med behov for særskilt tilrettelegging, som ble ledet av professor Thomas Nordahl, leverte sin utredning Inkluderende fellesskap for barn og unge i april. KS har i høringssvaret gitt en vurdering av forslagene i rapporten.
-
Høringssvar om forslag til ny statistikklov og SSB
I høringssvaret peker KS på at kommuneøkonomien er under press. Utfordringene vil øke på mange fronter i tiden framover. Det vil både kreve god oppdatert statistikk og analyser/prognoser, men også at rapporteringsarbeidet ikke blir større enn nødvendig.
-
Høringssvar om forslag om endringer i reglene om informasjonshåndtering i Skatteetaten
-
Høringssvar om regulering av spesialistutdanning av leger
KS er bekymret for å innføre nye krav for spesialistutdanning av leger enn så lenge fastlegeordningen er under stort press. KS mener det må mer utredning til på flere områder før forskriften slik den fremstår i forslaget kan tre i kraft.
-
Høringssvar om overføring av fylkesvegadministrasjon
KS forutsetter at regjeringen og Stortinget følger opp og sørger for å gjennomføre Stortingets vedtak om overføring av ansvar for fylkesvegadministrasjonen fra Statens vegvesen til folkevalgt regionalt nivå.
-
Høringssvar om forslag til ny havne- og farvannslov
KS har avgitt høringssvar og støtter behovet for en opprydding i ansvarsområdet mellom stat og kommune i loven.
-
Høringssvar om endringer i sosialtjenesteloven – kvalifiseringsprogrammet
Det vises til høringsdokumenter den 20. mars 2018 vedrørende endringer i sosialtjenesteloven om kvalifiseringsprogrammet (KVP). KS har avgitt følgende høringssvar.
-
Høringssvar om norm for lærertetthet
I høringsnotatet oppfordres høringsinstansene til å ta stilling til og kommentere forslagene til ny forskriftsbestemmelse, behovet for unntak, overgangsordninger, plasseringen av bestemmelsen i forskriften.
-
Høringssvar om like konkurransevilkår
- Rapporten som er utarbeidet om konkurranseforholdene mellom offentlige og private virksomheter er mangelfull. Det kan få store konsekvenser for kommuner, fylkeskommuner og deres innbyggere, sier områdedirektør for advokatene i KS Tor Allstrin.
-
Høringssvar om forslag til endringer i akuttmedisinforskriften
Fredag 20. april ble det vedtatt at kommunenes frist med å innfri de økte kompetansekravene til legevaktsleger utsettes til 2020.
-
Stortingshøring om ny kommunelov
KS mener forslaget til ny kommunelov vil bidra til gjøre kommuneloven enklere, mer tilgjengelig og mer betydningsfull. I høringen i Stortinget ga KS tilslutning til lovforslagene som styrker det kommunale selvstyret.
-
Høringssvar om bemanningsnorm i barnehagene
KS mener at den foreslåtte bemanningsnormen i barnehagene er underfinansiert. Les hele vårt høringssvar her.
-
Høringssvar om ekspertutvalgets forslag
KS mener at ekspertutvalgets forslag vil styrke fylkeskommunen som tjenesteyter, samfunnsutvikler, planmyndighet og som bindeledd i forvaltningen. Det er en av hovedkonklusjonene i høringssvaret fra KS.
-
Stortingshøring - Samordning og gjennomføringskraft viktigst i klimapolitikken
I komitéhøringen i Stortinget om Klimastrategi 2030 la KS vekt på to ting som er viktige i klimapolitikken nå: For det første må innsatsen i klimaarbeidet samordnes. For det andre må det legges til rette for gjennomføring av tiltak i stor skala.
-
Høringssvar om endringer i vannforskriften
KS har sagt nei til de foreslåtte endringene i vannforskriften. Dagens organisering sikrer politisk forankring, engasjerte lokalsamfunn og aktiv deltakelse fra alle berørte parter.
-
Stortingshøring - KS vil beholde kommunalt ansvar for oppmåling
Kommunaldepartementet foreslår å endre organiseringen av eiendomsoppmåling fra å være en lovpålagt kommunal oppgave til å bli en profesjonsregulert tjeneste med fri prisdannelse. KS er imot å oppheve eiendomsoppmåling som et offentlig forvaltningsansvar.
-
Høring i utdannings- og forskningskomiteen på Stortinget
Høringen var basert på ulike representantforslag som dreide seg om lærernorm, kompetanse- og inntakskrav samt etter- og videreutdanning av lærere.
-
Høringssvar om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft
Det vises til høringsbrev og høringsnotat fra Arbeids- og sosialdepartementet av 31. juli 2017 med frist for høringssvar den 31. oktober 2017.
-
Høringssvar om OECD-rapport om digitalisering
OECD har utarbeidet en rapport om den digitale tilstanden i offentlig sektor i Norge. KS støtter langt på vei anbefalingene i rapporten, men tiltakene vil i hovedsak styrke statlig sektor og likeverdig samarbeid mellom stat og kommunesektor er fraværende.
-
Høringssvar om forslag til forskrift om kommunenes helsefremmende og forebyggende arbeid i helsestasjons- og skolehelsetjenesten
Vi viser til Helse- og omsorgsdepartementets høringsutkast av 8. september 2017. KS har følgende kommentarer til utkastet til forskrift:
-
Høringssvar om følgeevaluering av forsøk med ny ansvarsdeling mellom stat og kommune på barnevernsområdet
Andre delrapport fra evalueringen av forsøket med ny ansvarsdeling mellom stat og kommune på barnevernsfeltet. Forsøket evalueres av Deloitte og Telemarksforskning på oppdrag fra Barne- og likestillingsdepartementet.
-
Høringssvar om NOU 2017:12 Svikt og svik
KS viser til høringsbrev av 8. august i år og høringsnotatet NOU 2017:12 Svikt og svik - Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt.
-
Høringsuttalelse til NOU 2017:12 Svikt og svik
KS viser til høringsbrev av 8. august i år og høringsnotatet NOU 2017:12 Svikt og svik - Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt.
-
Endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger
KS støtter de fleste forslagene til endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger (AAP), men ønsker systematisk effektevaluering av regelverksendringene.
-
Høringssvar om endring av forskrift om habilitering og rehabilitering
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår å styrke brukermedvirkningen og å fjerne tidsavgrensningen i forskrift om habilitering og rehabilitering. KS har sendt inn et høringssvar med noen kommentarer.
-
Høringssvar om forsøk om VTA i kommunal regi
KS er positiv til at det skal settes i gang forsøk med kommunalt ansvar for varig tilrettelagt arbeid (VTA). KS tror imidlertid at forsøkets omfang på 75 tiltaksplasser vil gjøre det vanskelig å trekke konklusjoner etter forsøksperioden.
-
Høringssvar om forslag til endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger
-
Høringssvar om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft
KS har levert høringssvar til forslag om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft.
-
Høringssvar om endringer i barnehageloven
KS viser til Kunnskapsdepartementets høringsnotat med forslag til endringer i barnehageloven, opplæringsloven, friskoleloven og forskrift om pedagogisk bemanning, datert 22. juni 2017.
-
Høringssvar om forslag om ny lov om fagskoleutdanning og endringer i studentsamskipnadsloven
KS støtter de fleste vurderinger og endringsforslag, men stiller seg noe undrende til hvordan forslaget om endring fra fagskolepoeng til studiepoeng praktisk skal la seg gjøre.
-
Høringssvar om endringer i introduksjonsloven med forskrifter
KS støtter regjeringens mål om at flere innvandrere må integreres i samfunnet gjennom deltakelse i arbeidslivet, og ønsker å bidra konstruktivt til å øke måloppnåelsen i introduksjonsordningen.
-
Høringssvar om NOU 2017:7 Det norske mediemangfoldet
Lokale medier som har ressurser til å følge opp saker lokalt har stor betydning for et levende lokaldemokrati. Det er kjernen i KS sin høringsuttalelse til NOU 2017:7 Det norske mediemangfoldet.
-
Høringssvar om nytt kapittel 9A i opplæringsloven
Tydelig ansvarsplassering hos skoleeier for bedre oppmerksomhet, styring og støtte. KS har i høringsrunden vært opptatt av å tydeliggjøre skoleeiers overordnede ansvar.
-
Høringssvar om forslag om forskrift om arbeidstid for avlastere
KS viser til høringsbrev 28. april 2017 fra Arbeids- og sosialdepartementet med forslag om forskrift om arbeidstid for avlastere.
-
Forslag om endring i barnehageloven – innføring av krav om norskspråklig kompetanse
Vi viser til departementets høringsnotat datert 07.04.16 med forslag om innføring av krav om norskspråklig kompetanse for assistenter ansatt i barnehagene.
-
Høringssvar om NOU 2017:2 – Integrasjon og tillit – langsiktige konsekvenser av høy innvandring
KS viser til overnevnte høring og takker for muligheten til å gi innspill på vegne av kommunesektoren.
-
Høringssvar om ny generell del av læreplanverket: Overordnet del - verdier og prinsipper
Norsk skole trenger en ny generell del som i større grad er tilpasset dagens samfunn og nåværende formålsparagraf og læreplaner. Å gi den et nytt navn som understreker at den er overordnet, er et godt grep.
-
Regionreformen
-
Høringssvar om nytt styringssystem for helse- og sosialfagutdanninger
Kunnskapsdepartementet foreslår et nytt styringssystem for helse- og sosialfaglige grunnutdannninger på universitets- og høyskolenivå. Det foreslås en forskrift om felles rammeplan og nasjonale retningslinjer for alle dagens 19 profesjonsutdanninger
-
Høringssvar om fremtidig regional struktur i arbeids- og tjenestelinjen i NAV
Det vises til høringsbrev av 20. mars 2017, om forslag til fremtidig regional struktur i Arbeids- og tjenestelinjen i NAV. KS har avgitt følgende høringssvar.
-
Forskrift om kommunenes dekning av utgifter til helse- og omsorgstjenester
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår å oppheve forskrift om kommunenes dekning av utgifter til helse- og omsorgstjenester. Forslaget innebærer at oppholdskommunen ikke lenger kan kreve refusjon fra bostedskommunen.
-
Høringsuttalelse - Forslag til endringer i barnevernloven
Kommunens ansvar for barn som oppholder seg i utlandet men har vanlig bosted i Norge - Samt kommunens betalingsansvar for vitner mv. ført av privat part for fylkesnemnda.
-
Høringssvar om endringer i reglene for familiegjenforeningssaker
KS har avgitt svar til regjeringen på høringen om endringer i utlendingsforskriften: underholdskravet i familiegjenforeningssaker; senking av underholdskravet og endring av ettårsfrist for unntak for flyktninger.
-
Høringssvar om forslag til ny barnevernslov
KS har inngitt høringsuttalelse om forslagene i NOU 2016:16 "Ny barnevernslov - Sikring av barnets rett til omsorg og beskyttelse".
-
Forskriftsbestemmelse om miljø i regelverket om offentlige anskaffelser
Det vises til høringsbrev av 11. november 2016 om ny forskriftsbestemmelse i regelverket for offentlige anskaffelser med høringsfrist 10. februar 2017.
-
Rammeplan for barnehagens innhold
KS støtter at rammeplanen gir en tydeligere retning for barnehagens innhold og at samfunnsmandatet til barnehagene gjennom det blir styrket.
-
Rammeplan for barnehager
Rammeplanen har status som forskrift og må ses i sammenheng med barnehageloven.
-
Høringssvar om merverdiavgiftskompensasjon for borettslag og eierseksjonssameier
Regjeringen foreslår å utvide merverdiavgiftskompensasjonsloven til også å omfatte borettslag og eierseksjonssameier hvor botilbudet fremstår som et integrert heldøgns helse- og omsorgstilbud i kommunenes lovpålagte tjenestetilbud.
-
Organisering av eiendomsoppmålingen
KS mottok 19. august et forslag om organisering av eiendomsoppmålingen på høring fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. KS er i mot å oppheve kommunenes ansvar for eiendomsoppmålingen som et offentlig forvaltningsansvar slik det foreslås.
-
OECDs rapport Digital Government Review of Norway - KS' vurdering
Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) sendte 21. september på høring til KS OECDs rapport Digital Government Review of Norway. KMD ønsker at KS gjør seg kjent med OECDs rapport, og kommer med eventuelle synspunkter på den.
-
Høringssvar om første delrapport fra følgeevalueringen av forsøk med ny ansvarsdeling i barnevernet
Deloitte og Telemarksforskning har fått i oppdrag å evaluere forsøket.
-
Unntak fra plan- og bygningsloven
KS har avgitt høringsuttalelse om den foreslåtte midlertidige forskriften om unntak fra plan- og bygningsloven for innkvartering av personer som søker beskyttelse (asylsøkere). Frist for å inngi uttalelse er 15. august 2016.
-
Høringsuttalelse til forslag til en kvalitets- og strukturreform i barnevernet
Endringer i barnevernloven
-
Høringssvar om NOU om overvann i byer og tettsteder
En rekke forslag vil få store økonomiske og administrative konsekvenser for kommunesektoren dersom de blir tatt til følge. Det er behov for fortsatte avklaringer om både ansvarsfordeling og finansiering for en mest mulig effektiv overvannshåndtering.
-
Høringssvar om NOU 2015:15 Sett pris på miljøet
I en høringsuttalelse om rapporten NOU 2015:15 fra Grønn skattekommisjon påpeker KS at målene for klimapolitikken vanskelig kan nås gjennom økt bruk av avgifter og kvotesystemer alene. I høringsuttalelsen kommenterer KS både utvalgets prinsipielle betrakt
-
Høringssvar om endringer i utlendingslovgivningen
KS har avgitt svar på høringen av 29.12.15 om «Endringer i utlendingslovgivningen (innstramninger II).
-
Høring - nytt inntektssystem for kommunene
Kommunal og moderniseringsdepartementet har sendt forslag til nytt inntektssystem for kommunene ut på høring. Høringsfristen er 1. mars 2016. Departementet legger opp til å presentere det nye inntektssystemet i kommuneproposisjonen 2017.
-
Høringssvar om demensplan 2020
Regjeringens utkast til Demensplan 2020 setter som et mål å skape et demensvennlig samfunn. Dette vil kreve samarbeid og innsats fra kommune, næringsliv, frivillige, andre offentlige tjenester mv.
-
NOU 2014-12 Åpent og rettferdig - prioriteringer i helsetjenesten
KS har avgitt høringsuttalelse etter behandling i Hovedstyret 18. februar 2015.
-
Innføring av klimalov i Norge
Det er fortsatt uklart hva en norsk klimalov vil innebære. Spørsmålet om å innføre klimalovgivning bør derfor utredes nærmere, fastslår KS i en høringsuttalelse.