Høringssvar
Her finner du alle høringssvarene sendt ut fra KS.
-
Høringssvar: Veileder om taushetsplikt m.v.
Svaret er basert på høringsbrev og høringsnotat av 15.02.2021 med utkast til veileder om taushetsplikt, opplysningsplikt og opplysningsrett i forvaltningen.
-
Perspektivmeldingen: Kommunesektorens rolle bør løftes frem
- Summen av myndighetenes reguleringsiver er ødeleggende for sektorens innovasjonsevne, sa KS’ styreleder under høringen i Stortinget om Perspektivmeldingen.
-
Høringssvar - Ny boligsosial lov
KS har sendt høringssvar på forslag til lov om kommunens ansvar overfor vanskeligstilte på boligmarkedet.
-
Høringssvar om Perspektivmeldingen
Perspektivmeldingen gir en grundig analyse av de langsiktige utfordringene for bærekraftig samfunnsutvikling. KS mener at noen viktige perspektiver bør understrekes sterkere, men er i hovedsak enig om de overordnede strategiene som trekkes opp.
-
Høringssvar om tverrfaglig helsekartlegging av barn
KS støtter Barne- og familiedepartementets forslag om etablering av helsekartlegging av barn.
-
Høringssvar om NoU 13:2022 Private aktører i velferdsstaten
Det er ulike politiske syn på private aktørers rolle i offentlige tjenester, og høringssvaret fra KS tar ikke stilling til dette som sådan. KS vektlegger at det kommunale handlingsrommet fortsatt må sikres og utvides.
-
Høringssvar om plikt til å vurdere barns norskkunnskaper før skolestart
Nedenfor følger KS' høringssvar til endringer i barnehageloven. KS er enig i at norskkunnskaper er viktig for barns utvikling, men at det uheldig å lovfeste en vurderingsplikt for et begrenset utviklingsområde.
-
Høringssvar om inndragning av utbytte fra gjengkriminalitet
KS støtter forslagene om forenkling av reglene om inndragning av utbytte fra gjengkriminalitet og har ingen merknader til de konkrete forslagene.
-
Høringssvar – Forslag til endringer i reglene for små elektriske kjøretøy
KS er positiv til at det kommer på plass trafikkbestemmelser som er bedre tilpasset el-sparkesykler, og støtter flere av forslagene. Det er imidlertid behov for avklaring og bedre tilretteleggelse for kommunens handlingsrom.
-
Høringssvar om midlertidige endringer i valgloven og kommuneloven som følge av covid-19
KS er tilfreds med at departementet legger fram forslag til hvordan valget kan gjennomføres i en situasjon med høyt smittetrykk eller eventuelle lokale smitteutbrudd. Det hviler et stort ansvar på kommunene knyttet til gjennomføring av valg.
-
Høringssvar om ny lov om Opplysningsvesenets fond (OVF).
KS mener blant annet at det er en mangel ved forslaget at det i lovutkastet ikke er inntatt noen bestemmelser knyttet til at staten skal øke sin innsats for å ta vare på de kulturhistoriske kirkebyggene når fondet deles mellom staten og kirken.
-
Høringssvar om nasjonalt eller regionalt portforbud
KS går imot forslaget om å innføre lovhjemmel i smittevernloven til å gi Kongen i statsråd adgang til å innføre portforbud i forskrift.
-
Høringssvar – Forslag til endringer i barnehageloven, opplæringsloven og friskoleloven med forskrifter – behandling av personopplysninger
KS har fått utsatt høringsfrist til 18. januar 2021. Svarene på høringsforslagene er ordnet etter de ulike temaene som departementet har vurdert.
-
Høringssvar - Forslag til endringer i konfliktrådsloven, straffeloven, straffeprosessloven mv., strafferettslige sanksjoner og tvangsmidler for ungdom
Det er viktig at KS og kommunene er høringsinstans siden det er i kommunene det forebyggende og mye av det reparerende arbeidet skal foregå.
-
Høringssvar om Stortingets ombud for forvaltningen
KS slutter seg til behovet for en oppdatert sivilombudsmannslov. Loven er endret flere ganger i løpet av 60 år, men det er gode grunner for en helhetlig gjennomgang. Det fremstår som ryddig med en ny lov fremfor ytterligere justeringer av den gjeldende.
-
Høringssvar om framtidige inntekter i bomringene
Hovedstyret i KS har i sitt siste møte i 2020 behandlet forslagene fra utvalget som skulle utrede framtidige inntekter i bomringene. Nedenfor følger høringssvaret fra KS.
-
Høringssvar om digitalt innreiseregistreringssystem og selvregistrering
KS har bemerket at dersom gjennomføringen av slik registrering innebærer kostnader eller økt ressursbruk for kommunene, forutsettes det at kommunenes ekstrakostnader blir dekket.
-
Høringssvar om fri adgang til å utsette foreldrepenger
Hovedmålet med endringsforslaget er å gi foreldrene større fleksibilitet, samt at ordningen skal bli enklere for foreldre og NAV å administrere. KS mener at samspillet mellom arbeidsmiljøloven og folketrygdloven ikke er vurdert i tilstrekkelig grad.
-
Høringssvar - forslag til endring i covid-19 forskriften - oppholdssted i karantenetiden
KS har avgitt høringssvar om forslag til endring i covid-19 forskriften - oppholdssted i karantenetiden. I artikkelen gjengis hele høringssvaret.
-
Høringssvar om lønnstyveri
KS har avgitt høringssvar om straffansvar for lønnstyveri m.v. og om at lønn skal utbetales via bank. Nedenfor er høringssvaret gjengitt i sin helhet.
-
Høringssvar om godkjenningsmodell for fritt brukervalg
KS er opptatt av å gi kommunene handlingsrom til selv å avgjøre hvordan de kommunale helse- og omsorgstjenestene skal utføres, enten gjennom egenregi, gjennom bruk av private eller ideelle aktører, gjennom interkommunalt samarbeid eller en kombinasjon.
-
Høringssvar om NOU 2020:6 Frie og hemmelige valg - ny valglov
Valglov og grunnlovens bestemmelser knyttet til valg er av stor betydning for kommunesektoren, selv om forslagene i utredningen berører kommunesektoren i ulik grad og på ulik måte. I høringssvaret har KS kommentert de enkelte kapitlene i utredningen.
-
Høringssvar om midlertidige endringer i smittevernloven
Saken gjelder blant annet oppholdssted under innreisekarantene. KS mener forslaget om forskriftshjemmel for å videreføre karantenehotellordningen er nødvendig. Tiltakene vil bidra til at kommunenes helsetjenester ikke blir overbelastet.
-
Høringssvar NOU 2020: 5 Likhet for loven – Lov om støtte til rettshjelp (rettshjelpsloven)
Justis og beredskapsdepartementet sendte brev 9. juni 2020 med Rettshjelpsutvalgets utredning NOU 2020: 5. Høringsfristen er satt til 23. november 2020. Svaret er sendt 20.november.
-
Høringssvar: Forslag til endringer i forvaltningsloven m.m.
Forslag til endringer i forvaltningsloven m.m. - utvidet adgang til informasjonsdeling - oppfølging av enkelte forslag i NOU 2019:5 - høringsuttalelse KS.
-
Høringssvar om Stortingsmelding 30 "En innovativ offentlig sektor"
Nye innovative løsninger må utvikles og tas i bruk i et betydelig større tempo enn tidligere skal offentlig sektor ha bærekraft i møte med fremtiden.
-
Høringssvar om samarbeid, samordning og barnekoordinator
Intensjonen med lovkravene er gode, men KS forventer en tydeligere vurdering og begrunnelse av om nye krav og rettigheter er rett virkemiddel.
-
Høringssvar - endringer i diskrimineringsombudsloven og arbeidsmiljøloven – gjengjeldelse/varsling
KS går imot forslaget om at det etableres en tvisteløsningsnemnd i varslingssaker. Varslingssakene bør fortsatt behandles av domstolene.
-
Høringssvar om kriminelle grupper
KS har avgitt høringssvar på NOU 2020:4 om kriminalisering av deltakelse i og rekruttering til kriminelle grupper.
-
Høringssvar om unntak i samordningsberegningen for inntekt
KS støtter forslaget om unntak i samordningsberegningen for inntekt som stammer fra tjeneste i forbindelse med covid-19.
-
Høringssvar om å fjerne plikten til å fratre ved aldersgrensen for personer med lavere aldersgrense enn den øvre aldersgrensen i staten
Arbeids- og sosialdepartementet (ASD) foreslår endringer i lov om aldersgrenser for offentlige tjenestemenn med flere. KS støtter forslaget om å fjerne plikten til å fratre, men legger til at effekten av endringene bør evalueres etter noen tid.
-
Høringssvar om endringer i valglov, valgforskrift og forskrift om valg til Sametinget
KS støtter i hovedsak Kommunal- og moderniseringsdepartementets forslag til endringer, men peker på noen mulige utfordringer knyttet til forslaget om utsendelse av digitale valgkort som permanent ordning allerede neste år.
-
Høringssvar: Retningslinjer for offentlig regionalstøtte
Europakommisjonen skal revidere retningslinjene for offentlig regionalstøtte (fra 2022). Disse retningslinjene definerer rammene for støttetiltak som Norge og øvrige EØS-land kan innføre i sine regioner, uten å forstyrre konkurransen i det indre markedet.
-
Høringssvar om lovhjemmel som åpner for å oppheve kommunale boligstiftelser
KS støtter at det foreslås å innføre en lovhjemmel i stiftelsesloven som gir adgang til å oppheve kommunale boligstiftelser og at vedtakskompetansen legges til kommunen.
-
Høringssvar om forslag til forskrift til integreringsloven
KS ser det som positivt at forskriftsbestemmelsene til integreringsloven samles i en felles forskrift, framfor flere ulike forskrifter slik situasjonen er i dag.
-
Høringssvar om midlertidige unntak fra kommuneloven og lov om interkommunale selskaper
Kommunal- og moderniseringsdepartementet foreslår en utvidet adgang til å gjennomføre lukket møte i folkevalgte organer som fjernmøte. KS stiller seg positive til denne lovendringen som en midlertidig ordning.
-
Høringssvar: Forslag om endring av lov om flagging på kommunenes offentlige bygninger
KS er enig i at kommunene i større grad selv bør kunne avgjøre hvilke flagg kommunen skal kunne flagge med fra sine bygninger, og at nasjonal lovgivning skal gi færre begrensninger enn i dag.
-
Høringssvar om Introduksjonsavtale for leger
KS har uttalt seg til forslag om forskriftsendring som skal legge til rette for at kommune, fastlege og lege i spesialisering (LIS) kan inngå introduksjonsavtale.
-
Høringssvar om informasjonstilgang for Koronakommisjonen
Koronakommisjonen vil kunne ha et stort behov for tilgang på informasjon for å kunne utføre sitt oppdrag på en best mulig måte. KS er enig i at det er hensiktsmessig med en lov for å avklare enkelte forhold knyttet til informasjonsinnhentingen.
-
Høringssvar: Lovreguleringen for bruk av private tjenesteytere for streng
Regjeringens forslag til endringer i rammevilkårene for private tjenesteytere i barnevernet vil kunne stå i veien for de kommuner som på grunn av mangel på kapasitet eller kompetanse i egen tjeneste, ønsker eller ser seg nødt til å kjøpe inn tjenester.
-
Høringssvar om alternative modeller for Europapolitisk Forum
KS mener det er behov for faste møtepunkter samtidig som europapolitiske saker fases inn i eksisterende fora og prosesser/nettverk. KS anbefaler derfor at det arbeides videre med en kombinasjon av de to modellene departementene har foreslått.
-
Høring om forslag til ny opplæringslov - NOU 2019:23
KS mener at den nye opplæringsloven må sikre at kommunene har rom for å gi et godt opplæringstilbud til alle barn, og ikke innebære krav om mer rapportering og byråkrati som tar tid fra elevrettet arbeid.
-
Høringssvar om forslag til reform av videregående opplæring
KS støtter til hovedintensjonen om en reform av videregående opplæring med mål om at flere får den kompetansen de selv, arbeidslivet og samfunnet trenger. KS legger i høringssvaret særlig vekt på fylkeskommunenes rolle og ansvar.
-
Høringssvar om forslag til endringer i barnevernloven
Endringsforslagene gjelder krav om kompetanse og veiledning i barnevernet, regler om varsling til fornærmede eller etterlatte, og regulering av bruk av sakkyndige i barnevernet. I høringssvaret går KS blant annet imot kravet om mastergrad.
-
Høringssvar om overvann
KS har avgitt et samlet høringssvar om forslag til endringer i forurensningsloven og vass- og avløpsanleggslova, i plan- og bygningsloven og i byggteknisk forskrift (TEK17) og veiledning til byggesaksforskriften (SAK10).
-
Høringssvar om endringer i introduksjonsloven som følge av Covid-19
Bakgrunnen for endringsforslagene er at smitteverntiltakene har hatt negative konsekvenser for deltakerne, både ved at kommunene har hatt begrensede muligheter for opplæring, og ved at arbeidsledigheten har blitt høyere.
-
Klimakur 2030 viktig for den dagsaktuelle debatten
Klimakur 2030 utgjør et viktig saksgrunnlag for den pågående debatten om hvordan innsatsen for å holde økonomien i gang også må innrettes mot mer langsiktige behov og omstilling til nye klimaløsninger, skriver KS i sitt høringssvar om Klimakur.
-
Høringssvar om midlertidige endringer i helseberedskapsloven
De midlertidige endringer i helseberedskapsloven (endringer for å avhjelpe konsekvenser av covid-19) som er foreslått, er etter KS vurdering ikke tilstrekkelige for å møte utfordringsbildet for kommunene.
-
Høringssvar om midlertidige endringer i plan- og bygningsloven
Lovforslaget innebærer å unnta tiltak fra krav om søknad og tillatelse - forutsatt at vilkårene for unntak er oppfylt. Det innebærer tilsidesettelse av lovgivningen. Etter KS' mening kunne lovforslagets formål oppnås med mindre inngripende endringer.
-
Høyringsfråsegn om midlertidig lov om tilpasninger i regelverket for barnevernet og fylkesnemnda
KS deler vurderinga av at det er behov for å gjera endringar i saker som skal behandlast i fylkesnemndene etter barnevernlova, smittevernlova og helse- og omsorgstenestelova. KS støttar likevel ikkje alle forslaga og grunngjer dette nærare nedanfor.
-
Høringssvar om forskrift for effektiviseringstiltak
KS mener det er nødvendig å innføre effektiviseringstiltak knyttet til NAVs saksbehandling som følge av stor pågang i forbindelse med korona-situasjonen, men har noen merknader til enkelte av forskriftens bestemmelser.
-
Høringssvar om midlertidige tilpasninger i barnehageloven og opplæringsloven
KS mener at Kunnskapsdepartementets forslag innebærer en god avveining mellom hensynet til å ivareta barnas og elevenes rettigheter så langt som mulig, og samtidig gi helt nødvendig rom for å tilpasse tilbudet til en situasjon med smitteutbrudd.
-
Høringssvar om forlengelse av "koronaloven"
KS støtter en videreføring av koronaloven med en begrensing på én måned. Støtten er blant annet basert på at forskriftsfastsettelse med hjemmel i koronaloven er utelukket dersom formålet med forskriften kan ivaretas gjennom lovbehandling i Stortinget.
-
Høringssvar om kommunalt ansvar for rådgivende enhet for narkotikasaker
Rusreformutvalget fikk i oppdrag å forberede gjennomføringen av regjeringens rusreform, der ansvaret for samfunnets reaksjon på bruk og besittelse av illegale rusmidler til egen bruk overføres fra justissektoren til helsetjenesten.
-
Høyringsfråsegn om midlertidig forskrift om forenklinger og tiltak for barnevernet og fylkesnemnda
KS deler vurderinga om at det er behov for å gjera visse endringar i saker som skal behandlast i fylkesnemndene etter barnevernlova, smittevernlova og helse- og omsorgstenestelova. KS støttar likevel ikkje alle forslaga.
-
Høringssvar - forslag til midlertidig forskrift om byggverk for innkvartering av asylsøkere som følge av Covid-19
Vi viser til Justis- og beredskapsdepartementets høringsnotat 29. mars 2020. KS støtter forskriftens formål, men ikke det konkrete forslaget.
-
Høringssvar om midlertidige unntak fra kommuneloven m.v.
KS støtter at kommunestyret og fylkestinget midlertidig kan delegere myndighet til å inngå interkommunalt samarbeid til formannskapet, fylkesutvalget, kommunerådet eller fylkesrådet.
-
Høringssvar om midlertidige forskrifter med hjemmel i koronaloven
KS støtter forslaget om å gjøre tilpasninger i lovgivningen på barnehage, grunnopplæring og høyere utdanning slik at tilbudet kan tilpasses situasjonen med utbrudd av Covid 19.
-
Høringssvar om likestilling blant barn og unge
KS mener forslagene i rapporten NOU 2019: 19 Jenterom, gutterom og mulighetsrom ikke legger til rette for helhetstenkning. KS mener det er lite hensiktsmessig å bruke ressurser på å etablere et statlig sekretariat.
-
Høringssvar om endringer i sivilbeskyttelsesloven
Det er foreslått endringer i sivilbeskyttelsesloven som skal hjemle krav om at kommunale rom må stilles til disposisjon for Sivilforsvaret. KS fraråder den foreslåtte lovendringen.
-
Høringssvar om forskriftsendring for skolehelsetjeneste og helsestasjon
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår en forskriftsendring som tydeliggjør at helsestasjon og skolehelsetjeneste også kan gi behandling av lettere psykiske og somatiske tilstander. KS støtter ikke forslaget.
-
Høringssvar om moderasjonsordninger i SFO
KS støtter at det er samme prinsipper som gjelder for redusert foreldrebetaling i både barnehage og SFO. Det vil gjøre ordningen enklere å administrere for kommunen og enklere å forstå for de som søker.
-
Høringssvar om statlig ordning for fritt skolevalg
KS mener at forslagene om å lage en statlig ordning for fritt skolevalg innebærer en kraftig innstramning av fylkeskommunenes handlingsrom. KS savner en vurdering av behovet og nødvendigheten av denne statlige detaljstyringen.
-
Høringssvar om forslag til endringer i sameloven
KS har ingen merknader til utkast til veileder for kommuner og fylkeskommuner om konsultasjoner med samiske interesser.
-
Høringssvar om skattlegging av havbruk
KS mener blant annet at avgifter og andre ordninger som tar hensyn til lokale og regionale ulemper knyttet til havbruk bør være en direkte kilde til lokal og regional kompensasjon.
-
Notat til stortingshøring om "Tett på".
KS har utarbeidet et notat til høringen om "Tett på - tidlig innsats og inkluderende fellesskap i barnehage, skole og SFO", Meld. St. 6 (2019-2020) i Utdannings- og forskningskomiteen på Stortinget.
-
Høringssvar om KS' forhold til ny arkivlov
Lovforslaget innebærer en utvidelse av anvendelsesområde for arkivloven. Loven foreslås å gjelde for selvstendige offentlige virksomheter uavhengig av organisasjonsform. Dermed omfattes også KS av loven.
-
Høringssvar om farlig avfall
KS har gitt innspill til rapporten fra ekspertutvalget om farlig avfall. KS og KS Bedrift ber om rask avklaring på fremtidig kapasitet for deponering. Offentlige og private aktører, og ikke minst miljøet, er avhengige av forutsigbarhet i håndteringen.
-
Høringssvar om tvangsbegrensningsloven
KS har uttalt seg om NOU 2019:14 Forslag til felles regler om tvang og inngrep uten samtykke i helse- og omsorgstjenesten. KS mener utvalgets intensjon om å begrense bruk av unødig tvang er god, men lovutkastet har så store svakheter at det bør forkastes.
-
Høringssvar om forslag til krisefullmaktslov
Beredskapshjemmelsutvalget konkluderer med at det bør innføres en egen krisefullmaktslov. KS' anbefaling er at regjeringen ikke fremmer lovforslag basert på utredningens konklusjon.
-
Høringssvar om skattlegging av vannkraftverk
Her kan du se høringssvar fra KS om skattlegging av vannkraftverk – NOU 2019:16.
-
KS støtter ikke regjeringens forslag til ny e-helselov
- Regjeringens forslag til ny e-helselov er ikke godt nok utredet og bør ikke fremmes før nasjonale e-helseløsninger er ferdig utviklet, sier styreleder i KS, Gunn Marit Helgesen.
-
Høringssvar om regionale tilskudd til næringsutvikling, rekruttering og kompetanseheving i landbruket
KS ser positivt på at det overføres ansvar fra staten til fylkeskommunene på landbruksområdet. KS mener imidlertid at overføringen bør forankres på kortfattet vis i lov og ikke gjennom endringer i forskrift slik Landbruks- og matdepartementet foreslår.
-
Høringssvar om leveringsplikt for bredbånd
Digitalisering i kommunal sektor legger til rette for økt produktivitet og et enklere og bedre tjenestetilbud til innbyggere og næringsliv. Det er derfor avgjørende at både dekning, kapasitet og robusthet er god nok i hele landet.
-
Høringssvar - ny språklov
KS mener det er positivt at regjeringen anerkjenner den språklige rikdommen vi har i Norge, men reagerer på forslaget om å utvide lovens virkeområde til at fylkeskommunene skal ha samme plikter som en regional stat.
-
Gode intensjoner, men lite realisme i ny integreringslov
– Etter 15 års erfaring med introduksjonsloven er det naturlig at det kommer større endringer, men da er det avgjørende at nye oppgaver er mulige å gjennomføre for kommunene, sier Helge Eide, områdedirektør i KS.
-
Høringssvar - psykososialt barnehagemiljø m.m. og telledato private barnehager
Det er to høringer på barnehageområdet med frist 13. november. Du finner lenke til høringssvar fra KS i denne artikkelen.
-
Høringssvar - Politiattest for personer som er i kontakt med mindreårige
KS mener det er positivt at Barne- og likestillingsdepartementet har nedsatt en interdepartemental arbeidsgruppe for å gjennomføre en helhetlig gjennomgang av regelverket rundt politiattester.
-
Høringssvar - forslag til ny lovbestemmelse om privatrettslige virkninger av ugyldige disposisjoner etter kommunelovens økonomibestemmelser
KS ser det som positivt at privatrettslige virkninger nå lovreguleres og støtter i det vesentlige forslaget, men ber departementet se nærmere på noen spørsmål.
-
Høringssvar om BPA for personer over 67 år
KS mener utfordringene knyttet til utvidelse av rettighetsbestemmelsen om brukerstyrt personlig assistanse (BPA) for bestemte personer over 67 år er at det vil medføre økte kostnader på sikt og at en større del av tjenestene vil kreve 1:1 bemanning.
-
Høringssvar om ny forvaltningslov
KS Advokatene har utarbeidet høringsuttalelsen til NOU 2019:5 - Ny forvaltningslov. KS støtter i det vesentlige forslag til ny forvaltningslov som fremmet, men foreslår også endringer til forslaget.
-
Høringssvar om offentlig spesialistgodkjenning i avansert klinisk allmennsykepleie
KS er positiv til at det innføres en offentlig spesialistgodkjenning for sykepleiere med graden master i avansert klinisk allmennsykepleie.
-
Høyringssvar om nasjonal ramme for vindkraft på land
Å setje ned eit lovutval for å gå gjennom systemet for vindkraftsaker er eitt av punkta som KS har lagt inn i høyringsuttalen.
-
Høringssvar om etter- og videreutdanning
KS har sendt inn høringssvar til KD angående høring av NOU 2019:12 - Lærekraftig utvikling. Livslang læring for omstilling og konkurranseevne - som omhandler etter- og videreutdanning.
-
Høringssvar om særlovsgjennomgang internkontroll
KS er positiv til at en god del internkontrollbestemmelser i særlovene foreslås fjernet, men er bekymret for om Stortingets mål om enklere og mer enhetlig internkontrollregel vil bli oppfylt.
-
Høringssvar om voksne i grunnskole og videregående opplæring
KS støtter Livsoppholdsutvalget i det overordnede målet om høy yrkesdeltakelse i befolkningen, og er enig i at kompetanse er en viktig faktor for at den enkelte innbygger skal kunne ha en stabil og varig tilknytning til arbeidslivet.
-
Høringssvar om nasjonal veileder for legevakt og nasjonale kvalitetsindikatorer for legevakt
KS viser til brev datert 18.juni 2019 med utkast til Nasjonal veileder for legevakt. KS anmoder om at helsedirektoratet ser særskilt på den rettslige innrammingen av veilederen innledningsvis i dokumentet.
-
Høringssvar om nasjonal veileder for akutthjelpere
KS viser til Helsedirektoratets utkast til nasjonal veileder for akutthjelpere, datert den 19.juni 2019. KS har store innvendinger til det foreliggende utkastet.
-
Høringssvar om norsk naturskadeforsikring
Naturskadeforsikringsutvalget ble i 2017 oppnevnt for å evaluere deler av naturskadeforsikringen. I sitt høringssvar har KS referert til Landsstyrets vedtak om å invitere staten til å være med og utrede en ny forsikringsordning for kommunal infrastruktur.
-
Høringssvar om endret merverdiavgift
KS har ikke foretatt noen vurdering av de hensynene som ekspertutvalget legger til grunn for sine anbefalinger, men konsentrerer seg i stedet om eventuelle virkninger av forslagene for kommunenes og fylkeskommunenes økonomi.
-
KS høringssvar - Nye læreplaner for grunnskolen og for gjennomgående fag i videregående opplæring
Høringsfrist for de nye læreplanene for grunnskolen og gjennomgående fag i videregående opplæring var 18. juni. Nå jobber Utdanningsdirektoratet med å bearbeide læreplanene i tråd med både føringer fra Kunnskapsdepartementet og innspill.
-
Høringsuttalelse - Forslag til ny barnevernslov
KS viser til brev fra Barne- og likestillingsdepartementet den 04.04.19 med høringsnotatet forslag til ny barnevernslov.
-
Høringssvar – Eiendomsskatt ved kommunesammenslåing
KS støtter ikke regjeringens forslag til endringer i eiendomsskattelovens paragraf 13. Forslaget vil føre til et umulig hastverksarbeid for kommuner som allerede har innrettet seg etter forskrifter gitt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
-
Høringssvar - Nye forskrifter til kommunelovens økonomibestemmelser
Høringen omfatter forslag til fem forskrifter. KS mener departementets forslag stort sett regulerer kommunenes og fylkeskommunenes plikter og ansvar på en måte som ikke griper unødvendig inn i det kommunale selvstyret.
-
KS´høringssvar om ny regulering av private barnehager
Private barnehager er i mange kommuner avgjørende for det samlede barnehagetilbudet. Høring om ny regulering av private barnehager omtaler forslag som potensielt får betydning for alle kommuner, også dem som ikke har private barnehager.
-
Høringssvar til NOU 2018:16 Det viktigste først
KS har gitt sine vurderinger av forslagene i NOU 2918:16 Det viktigste først, og mener dette kan være en god begynnelse til fortsettelsen.
-
Forslag til ny studiestedsstruktur for universitet i Nord
KS har i en høring uttalt seg om forslag til studiestruktur for Nord Universitet. KS advarer blant annet mot utarming av to studiesteder som i dag bidrar til å opprettholde et attraktivt arbeids- og samfunnsliv i regionen.
-
Stortingshøring om kommuneproposisjonen
21. mai holdt kommunalkomitéen høring om kommuneproposisjonen. Nestleder Bjørn Arild Gram presenterte KS' oppfatninger om hvordan kommuneopplegget for kommende budsjettår ser ut.
-
Høringsuttalelse - NOU 2018:18 Trygge rammer for fosterhjem
KS viser til høringsnotatet "NOU 2018:18 Trygge rammer for fosterhjem" sendt fra Barne- og likestillingsdepartementet 18.02.2019. Her har vi lagt ut høringssvaret og notatet.
-
Stortingshøring om endringer i varslingsreglene
Tydeligere og mer brukervennlige varslingsregler er nødvendig, men KS ønsker ikke eget varslingsombud. KS mener det heller ikke bør etableres en tvistenemnd i varslingssaker, og at det ikke er nødvendig å utrede dette nærmere.
-
Advarer mot endringer i regelverk for offentlige anskaffelser
Stortingsmelding om offentlige anskaffelser har vært til åpen høring i Stortingets næringskomite. KS deltok under høringen og ba om ro og stabilitet, fremfor endringer i regelverket.
-
Høringssvar om trafikant og kjøretøykontroll i Statens vegvesen
KS har avgitt høringssvar til Statens vegvesen (SVV) og Vegdirektoratet om forslagene til ny tjenesteleveransemodell og tjenestestruktur på trafikant- og kjøretøyområdet (TK) i SVV.
-
Tvilsom effekt for kjønnsforskjeller i skoleprestasjoner, men mer detaljstyring
KS er kritisk til forslag som griper inn i kommunesektorens mulighet til selv å organisere og utvikle tjenestene til sine innbyggere ut fra lokale forhold og kunnskap.
-
Høringssvar – endring i forskrift om arbeidstid for avlastere
KS støtter departementets forslag om endringer i forskrift om arbeidstid for avlastere. KS er positive til at det nå åpnes opp for lengre sammenhengende avlastningsperioder, og støtter departementets forslag til ny § 12.
-
KS’ høringssvar til ny tolkelov
KS har avgitt høringssvar til regjeringens forslag til ny tolkelov, som skal regulere offentlige organers ansvar for bruk av tolk i møte med innbyggere som ikke behersker norsk.
-
Høringssvar om ny budsjett- og regnskapsforskrift
KS mener forslaget til forskrift i hovedsak innebærer en god og hensiktsmessig regulering av kommunenes økonomiarbeid, men fremhever samtidig at det på enkeltområder er behov for endringer og tilpasninger.
-
Høringssvar om kommunale råd
Det er lagt fram forslag til ny forskrift om kommunale råd for eldre, personer med funksjonsnedsettelse og for ungdom. KS understreker i høringssvaret at lovendringer som pålegger kommunesektoren nye oppgaver med økonomiske konsekvenser skal kompenseres.
-
Høringssvar om forslag til nytt inntektssystem for fylkeskommunene
Inntektssystemet er et system for fordeling av rammetilskudd og omfordeling av skatteinntekter til kommuner og fylkeskommuner. Rammetilskuddet og skatteinntektene er frie inntekter som fylkeskommunene kan disponere fritt.
-
Må analysere kommunal infrastrukturs klimarisiko
Det er beklagelig at sikring av kommunal infrastruktur ikke behandles av Klimarisikoutvalget, påpeker KS i sin høringsuttalelse om utvalgets rapport. KS forutsetter at dette ivaretas i oppfølgingen av rapporten.
-
Høyringsuttale om ny fjellov
KS har sendt inn høyringsuttale om forslaget til den nye fjellova som Statsallmenningsutvalet har lansert. Her finn du heile uttalen.
-
Høringssvar om botidskrav for ansettelse i barnehage og skole
Høsten 2018 sendte Kunnskapsdepartementet på høring forslag om innføring av hjemmel til å kreve botid for utenlandske arbeidstakere som skal ansettes i barnehage eller skole. Forslaget innebærer endringer i barnehage-, opplærings- og friskoleloven.
-
Høringssvar om norsk kommunesektor og brexit
KS mener bestemmelsene om yrkeskvalifikasjoner, offentlige anskaffelser og helsetjenester mottatt i annet EØS-land, i lys av Storbritannias uttreden av EU, er viktige for kommuner og fylkeskommuner.
-
Høringssvar om leirskole og skolebytte i videregående
KS støtter ikke forslaget om plikt til å tilby leirskole eller annen skoletur med overnattinger. KS mener at skoleeier skal ha mulighet til å flytte elever i videregående skoler, men at forholdene rundt en slik flytting må utredes nærmere.
-
Høringssvar om "overføringsloven"
KS har levert høringssvar om overgangsbestemmelser ved overføring av fylkesvegadministrasjonen fra Statens vegvesen (SVV) til fylkeskommunene (overføringsloven). KS har spesielt vært opptatt av forhold som gjelder overføring av ansatte fra SVV.
-
KS høringssvar til ny tjenestepensjon for ansatte i offentlig sektor
KS har avgitt høringssvar hvor vi støtter forslagene til endringer i lov om Statens pensjonskasse, samordningsloven og enkelte andre lover, der disse endringene følger av Pensjonsavtalen mellom partene i offentlig sektor.
-
Høringssvar om adgang til å reservere anskaffelser for ideelle organisasjoner
KS har avgitt høringssvar på forslag til ny forskriftsbestemmelse om adgang til å reservere anskaffelser av helse- og sosialtjenester til ideelle organisasjoner. KS er positive til forslaget.
-
Høringssvar om lavterskeltilbud for behandling av saker om seksuell trakassering
KS er positiv til at likestillings- og diskrimineringsnemnda får myndighet til å håndheve saker om seksuell trakassering, herunder å tilkjenne oppreisningserstatning innenfor arbeidslivet og erstatning i enkle saksforhold.
-
Stortingshøring om Leve hele livet
Denne uken hadde Stortingets helse- og omsorgskomite høring om stortingsmeldingen "Leve hele livet". KS og Stavanger kommune deltok i høringen. Les innspillene fra KS, Bergen kommune og Stavanger kommune.
-
Høringssvar - Nasjonale retningslinjer for samarbeid mellom politiet og barneverntjenesten
ved mistanke om vold og overgrep i nære relasjoner
-
Høringssvar om varsling i arbeidslivet
KS mener varslingsreglene fungerer etter sin hensikt, og støtter at det nærmere innholdet presiseres i loven slik at reglene blir mer tilgjengelige. KS støtter ikke forslag om opprettelse av varslingsombud.
-
Høringssvar om personopplysninger og arbeidskriminalitet
KS anser det for mest hensiktsmessig å ha en generell bestemmelse som gir hjemmel til utveksling av personopplysninger mellom offentlige organer til bekjempelse av arbeidslivskriminalitet.
-
Høringssvar om tilbud til barn og unge med behov for særskilt tilrettelegging
Ekspertgruppen for barn og unge med behov for særskilt tilrettelegging, som ble ledet av professor Thomas Nordahl, leverte sin utredning Inkluderende fellesskap for barn og unge i april. KS har i høringssvaret gitt en vurdering av forslagene i rapporten.
-
Høringssvar om forslag til ny statistikklov og SSB
I høringssvaret peker KS på at kommuneøkonomien er under press. Utfordringene vil øke på mange fronter i tiden framover. Det vil både kreve god oppdatert statistikk og analyser/prognoser, men også at rapporteringsarbeidet ikke blir større enn nødvendig.
-
Høringssvar om forslag om endringer i reglene om informasjonshåndtering i Skatteetaten
-
Høringssvar om regulering av spesialistutdanning av leger
KS er bekymret for å innføre nye krav for spesialistutdanning av leger enn så lenge fastlegeordningen er under stort press. KS mener det må mer utredning til på flere områder før forskriften slik den fremstår i forslaget kan tre i kraft.
-
Høringssvar om overføring av fylkesvegadministrasjon
KS forutsetter at regjeringen og Stortinget følger opp og sørger for å gjennomføre Stortingets vedtak om overføring av ansvar for fylkesvegadministrasjonen fra Statens vegvesen til folkevalgt regionalt nivå.
-
Høringssvar om forslag til ny havne- og farvannslov
KS har avgitt høringssvar og støtter behovet for en opprydding i ansvarsområdet mellom stat og kommune i loven.
-
Høringssvar om endringer i sosialtjenesteloven – kvalifiseringsprogrammet
Det vises til høringsdokumenter den 20. mars 2018 vedrørende endringer i sosialtjenesteloven om kvalifiseringsprogrammet (KVP). KS har avgitt følgende høringssvar.
-
Høringssvar om norm for lærertetthet
I høringsnotatet oppfordres høringsinstansene til å ta stilling til og kommentere forslagene til ny forskriftsbestemmelse, behovet for unntak, overgangsordninger, plasseringen av bestemmelsen i forskriften.
-
Høringssvar om like konkurransevilkår
- Rapporten som er utarbeidet om konkurranseforholdene mellom offentlige og private virksomheter er mangelfull. Det kan få store konsekvenser for kommuner, fylkeskommuner og deres innbyggere, sier områdedirektør for advokatene i KS Tor Allstrin.
-
Høringssvar om forslag til endringer i akuttmedisinforskriften
Fredag 20. april ble det vedtatt at kommunenes frist med å innfri de økte kompetansekravene til legevaktsleger utsettes til 2020.
-
Stortingshøring om ny kommunelov
KS mener forslaget til ny kommunelov vil bidra til gjøre kommuneloven enklere, mer tilgjengelig og mer betydningsfull. I høringen i Stortinget ga KS tilslutning til lovforslagene som styrker det kommunale selvstyret.
-
Høringssvar om bemanningsnorm i barnehagene
KS mener at den foreslåtte bemanningsnormen i barnehagene er underfinansiert. Les hele vårt høringssvar her.
-
Høringssvar om ekspertutvalgets forslag
KS mener at ekspertutvalgets forslag vil styrke fylkeskommunen som tjenesteyter, samfunnsutvikler, planmyndighet og som bindeledd i forvaltningen. Det er en av hovedkonklusjonene i høringssvaret fra KS.
-
Stortingshøring - Samordning og gjennomføringskraft viktigst i klimapolitikken
I komitéhøringen i Stortinget om Klimastrategi 2030 la KS vekt på to ting som er viktige i klimapolitikken nå: For det første må innsatsen i klimaarbeidet samordnes. For det andre må det legges til rette for gjennomføring av tiltak i stor skala.
-
Høringssvar om endringer i vannforskriften
KS har sagt nei til de foreslåtte endringene i vannforskriften. Dagens organisering sikrer politisk forankring, engasjerte lokalsamfunn og aktiv deltakelse fra alle berørte parter.
-
Stortingshøring - KS vil beholde kommunalt ansvar for oppmåling
Kommunaldepartementet foreslår å endre organiseringen av eiendomsoppmåling fra å være en lovpålagt kommunal oppgave til å bli en profesjonsregulert tjeneste med fri prisdannelse. KS er imot å oppheve eiendomsoppmåling som et offentlig forvaltningsansvar.
-
Høringssvar om merverdiavgiftskompensasjon for borettslag og eierseksjonssameier
Regjeringen foreslår å utvide merverdiavgiftskompensasjonsloven til også å omfatte borettslag og eierseksjonssameier hvor botilbudet fremstår som et integrert heldøgns helse- og omsorgstilbud i kommunenes lovpålagte tjenestetilbud.
-
Høring i utdannings- og forskningskomiteen på Stortinget
Høringen var basert på ulike representantforslag som dreide seg om lærernorm, kompetanse- og inntakskrav samt etter- og videreutdanning av lærere.
-
Høringssvar om revisjon av tros- og livssynslovgivningen
Her finner du KS' høringsuttalelse av desember 2017 gjengitt i sin helhet.
-
Høringssvar om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft
Det vises til høringsbrev og høringsnotat fra Arbeids- og sosialdepartementet av 31. juli 2017 med frist for høringssvar den 31. oktober 2017.
-
Høringssvar om OECD-rapport om digitalisering
OECD har utarbeidet en rapport om den digitale tilstanden i offentlig sektor i Norge. KS støtter langt på vei anbefalingene i rapporten, men tiltakene vil i hovedsak styrke statlig sektor og likeverdig samarbeid mellom stat og kommunesektor er fraværende.
-
Høringssvar om forslag til forskrift om kommunenes helsefremmende og forebyggende arbeid i helsestasjons- og skolehelsetjenesten
Vi viser til Helse- og omsorgsdepartementets høringsutkast av 8. september 2017. KS har følgende kommentarer til utkastet til forskrift:
-
Høringssvar om følgeevaluering av forsøk med ny ansvarsdeling mellom stat og kommune på barnevernsområdet
Andre delrapport fra evalueringen av forsøket med ny ansvarsdeling mellom stat og kommune på barnevernsfeltet. Forsøket evalueres av Deloitte og Telemarksforskning på oppdrag fra Barne- og likestillingsdepartementet.
-
Høringssvar om NOU 2017:12 Svikt og svik
KS viser til høringsbrev av 8. august i år og høringsnotatet NOU 2017:12 Svikt og svik - Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt.
-
Høringsuttalelse til NOU 2017:12 Svikt og svik
KS viser til høringsbrev av 8. august i år og høringsnotatet NOU 2017:12 Svikt og svik - Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt.
-
Endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger
KS støtter de fleste forslagene til endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger (AAP), men ønsker systematisk effektevaluering av regelverksendringene.
-
Høringssvar om endring av forskrift om habilitering og rehabilitering
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår å styrke brukermedvirkningen og å fjerne tidsavgrensningen i forskrift om habilitering og rehabilitering. KS har sendt inn et høringssvar med noen kommentarer.
-
Høringssvar om forsøk om VTA i kommunal regi
KS er positiv til at det skal settes i gang forsøk med kommunalt ansvar for varig tilrettelagt arbeid (VTA). KS tror imidlertid at forsøkets omfang på 75 tiltaksplasser vil gjøre det vanskelig å trekke konklusjoner etter forsøksperioden.
-
Høringssvar om forslag til endringer i forskrift om arbeidsavklaringspenger
-
Høringssvar om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft
KS har levert høringssvar til forslag om endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft.
-
Høringssvar om endringer i barnehageloven
KS viser til Kunnskapsdepartementets høringsnotat med forslag til endringer i barnehageloven, opplæringsloven, friskoleloven og forskrift om pedagogisk bemanning, datert 22. juni 2017.
-
Høringssvar om forslag om ny lov om fagskoleutdanning og endringer i studentsamskipnadsloven
KS støtter de fleste vurderinger og endringsforslag, men stiller seg noe undrende til hvordan forslaget om endring fra fagskolepoeng til studiepoeng praktisk skal la seg gjøre.
-
Høringssvar om endringer i introduksjonsloven med forskrifter
KS støtter regjeringens mål om at flere innvandrere må integreres i samfunnet gjennom deltakelse i arbeidslivet, og ønsker å bidra konstruktivt til å øke måloppnåelsen i introduksjonsordningen.
-
Høringssvar om NOU 2017:7 Det norske mediemangfoldet
Lokale medier som har ressurser til å følge opp saker lokalt har stor betydning for et levende lokaldemokrati. Det er kjernen i KS sin høringsuttalelse til NOU 2017:7 Det norske mediemangfoldet.
-
Høringssvar om nytt kapittel 9A i opplæringsloven
Tydelig ansvarsplassering hos skoleeier for bedre oppmerksomhet, styring og støtte. KS har i høringsrunden vært opptatt av å tydeliggjøre skoleeiers overordnede ansvar.
-
Høringssvar om forslag om forskrift om arbeidstid for avlastere
KS viser til høringsbrev 28. april 2017 fra Arbeids- og sosialdepartementet med forslag om forskrift om arbeidstid for avlastere.
-
Forslag om endring i barnehageloven – innføring av krav om norskspråklig kompetanse
Vi viser til departementets høringsnotat datert 07.04.16 med forslag om innføring av krav om norskspråklig kompetanse for assistenter ansatt i barnehagene.
-
Høringssvar om NOU 2017:2 – Integrasjon og tillit – langsiktige konsekvenser av høy innvandring
KS viser til overnevnte høring og takker for muligheten til å gi innspill på vegne av kommunesektoren.
-
Høringssvar om ny generell del av læreplanverket: Overordnet del - verdier og prinsipper
Norsk skole trenger en ny generell del som i større grad er tilpasset dagens samfunn og nåværende formålsparagraf og læreplaner. Å gi den et nytt navn som understreker at den er overordnet, er et godt grep.
-
Regionreformen
-
Høringssvar om nytt styringssystem for helse- og sosialfagutdanninger
Kunnskapsdepartementet foreslår et nytt styringssystem for helse- og sosialfaglige grunnutdannninger på universitets- og høyskolenivå. Det foreslås en forskrift om felles rammeplan og nasjonale retningslinjer for alle dagens 19 profesjonsutdanninger
-
Høringssvar om fremtidig regional struktur i arbeids- og tjenestelinjen i NAV
Det vises til høringsbrev av 20. mars 2017, om forslag til fremtidig regional struktur i Arbeids- og tjenestelinjen i NAV. KS har avgitt følgende høringssvar.
-
Forskrift om kommunenes dekning av utgifter til helse- og omsorgstjenester
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår å oppheve forskrift om kommunenes dekning av utgifter til helse- og omsorgstjenester. Forslaget innebærer at oppholdskommunen ikke lenger kan kreve refusjon fra bostedskommunen.
-
Høringsuttalelse - Forslag til endringer i barnevernloven
Kommunens ansvar for barn som oppholder seg i utlandet men har vanlig bosted i Norge - Samt kommunens betalingsansvar for vitner mv. ført av privat part for fylkesnemnda.
-
Høringssvar om endringer i reglene for familiegjenforeningssaker
KS har avgitt svar til regjeringen på høringen om endringer i utlendingsforskriften: underholdskravet i familiegjenforeningssaker; senking av underholdskravet og endring av ettårsfrist for unntak for flyktninger.
-
Høringssvar om forslag til ny barnevernslov
KS har inngitt høringsuttalelse om forslagene i NOU 2016:16 "Ny barnevernslov - Sikring av barnets rett til omsorg og beskyttelse".
-
Forskriftsbestemmelse om miljø i regelverket om offentlige anskaffelser
Det vises til høringsbrev av 11. november 2016 om ny forskriftsbestemmelse i regelverket for offentlige anskaffelser med høringsfrist 10. februar 2017.
-
Rammeplan for barnehagens innhold
KS støtter at rammeplanen gir en tydeligere retning for barnehagens innhold og at samfunnsmandatet til barnehagene gjennom det blir styrket.
-
Rammeplan for barnehager
Rammeplanen har status som forskrift og må ses i sammenheng med barnehageloven.
-
Organisering av eiendomsoppmålingen
KS mottok 19. august et forslag om organisering av eiendomsoppmålingen på høring fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. KS er i mot å oppheve kommunenes ansvar for eiendomsoppmålingen som et offentlig forvaltningsansvar slik det foreslås.
-
OECDs rapport Digital Government Review of Norway - KS' vurdering
Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) sendte 21. september på høring til KS OECDs rapport Digital Government Review of Norway. KMD ønsker at KS gjør seg kjent med OECDs rapport, og kommer med eventuelle synspunkter på den.
-
Høringssvar om første delrapport fra følgeevalueringen av forsøk med ny ansvarsdeling i barnevernet
Deloitte og Telemarksforskning har fått i oppdrag å evaluere forsøket.
-
Unntak fra plan- og bygningsloven
KS har avgitt høringsuttalelse om den foreslåtte midlertidige forskriften om unntak fra plan- og bygningsloven for innkvartering av personer som søker beskyttelse (asylsøkere). Frist for å inngi uttalelse er 15. august 2016.
-
Høringsuttalelse til forslag til en kvalitets- og strukturreform i barnevernet
Endringer i barnevernloven
-
Høringssvar om NOU om overvann i byer og tettsteder
En rekke forslag vil få store økonomiske og administrative konsekvenser for kommunesektoren dersom de blir tatt til følge. Det er behov for fortsatte avklaringer om både ansvarsfordeling og finansiering for en mest mulig effektiv overvannshåndtering.
-
Høringssvar om NOU 2015:15 Sett pris på miljøet
I en høringsuttalelse om rapporten NOU 2015:15 fra Grønn skattekommisjon påpeker KS at målene for klimapolitikken vanskelig kan nås gjennom økt bruk av avgifter og kvotesystemer alene. I høringsuttalelsen kommenterer KS både utvalgets prinsipielle betrakt
-
Høringssvar om endringer i utlendingslovgivningen
KS har avgitt svar på høringen av 29.12.15 om «Endringer i utlendingslovgivningen (innstramninger II).
-
Høring - nytt inntektssystem for kommunene
Kommunal og moderniseringsdepartementet har sendt forslag til nytt inntektssystem for kommunene ut på høring. Høringsfristen er 1. mars 2016. Departementet legger opp til å presentere det nye inntektssystemet i kommuneproposisjonen 2017.
-
Høringssvar om demensplan 2020
Regjeringens utkast til Demensplan 2020 setter som et mål å skape et demensvennlig samfunn. Dette vil kreve samarbeid og innsats fra kommune, næringsliv, frivillige, andre offentlige tjenester mv.
-
NOU 2014-12 Åpent og rettferdig - prioriteringer i helsetjenesten
KS har avgitt høringsuttalelse etter behandling i Hovedstyret 18. februar 2015.
-
Innføring av klimalov i Norge
Det er fortsatt uklart hva en norsk klimalov vil innebære. Spørsmålet om å innføre klimalovgivning bør derfor utredes nærmere, fastslår KS i en høringsuttalelse.