Publisert: 07.10.2025

Miljødirektoratet har fått oppdrag fra Klima- og miljødepartementet om å sende på høring forslag til endringer i vass- og avløpsanleggslova og forurensningsforskriften om etablering av overvannsgebyr. Kommuner som ønsker å innføre overvannsgebyr må etter forslaget overføre sine overvannskostnader fra avløpsgebyret til overvannsgebyret, og lage en plan for overvannshåndtering. 

Kommunene har gjennom rollen som planmyndighet og forvalter av infrastruktur en nøkkelrolle for å håndtere utfordringene overvann gir. KS støtter at det innføres en ordning som gir kommunene mulighet til å innføre overvannsgebyr som er etterlengtet og nødvendig, og er på generelt grunnlag positive til tiltak som øker kommunens handlingsrom. 

KS må likevel understreke at det er avgjørende at regelverket er anvendelig, og utformet på en slik måte at kommunene kan og ønsker å ta i bruk virkemidlene. Det fremstår for oss som usikkert om kommunene faktisk vil benytte seg av regelverket slik det er foreslått. 

Her oppsummerer KS de mest sentrale anbefalingene og vurderingene:

  • Utfordringer med tettstedsdefinisjonen. SSBs definisjon kan skape problemer for kommuner med geografisk spredte tettsteder, eller hvor tettstedsdefinisjonen omfatter hele kommunens arealer.
  • Krav om overvannsplan for hvert tettsted. Kommunene må ha en plan før gebyr kan innføres, noe som kan forsinke innføring og skape store kostnader og kapasitetsutfordringer, særlig i kommuner med flere eller komplekse tettsteder.
  • Variabel gebyrdel og incentivordning. Kommunene får noe frihet til å utforme den variable delen, og kan gi rabatter til private som etablerer egne tiltak. Dette er positivt, men komplisert og kan ha begrenset effekt uten sentral støtteordning. KS har tidligere anbefalt at variabel del utgår av hensyn til kompleksitet.
  • Manglende statlig støtte og felles teknisk grunnlag. Kommunene må selv bære kostnadene og risikoen ved innføring, noe som kan være krevende. Det burde vært tilbud om støtte og felles teknisk grunnlag.
  • Gebyrsubjekt og gebyrmodell. Forslaget legger opp til én fast gebyrdel per eier, uavhengig av antall eiendommer. Dette kan oppleves som urimelig og skape utfordringer med legitimitet og datagrunnlag.
Lenkeblokk Icon Høringssvaret fra KS om etablering av overvannsgebyr i kommunene