Temadager i KS Folkevalgtprogram

Samspillet mellom folkevalgte, mellom folkevalgte og administrasjonen og mellom kommunen og lokalsamfunnet er selve fundamentet i KS Folkevalgtprogram, også på temadagene. Temadagene kan for eksempel knyttes til hva som kan være god rolleforståelse og gode samspill i omstilling, budsjett- og økonomiplanarbeidet, arbeidet med kommuneplanen eller i eierstyringen av kommunale selskaper, for å nevne noe.

Temadagene bygger på basisprogrammet - og her kan man repetere og reflektere videre rundt hva som er en god rolleforståelse både blant de folkevalgte og den administrative ledelsen.

KS har utarbeidet nytt materiell som supplerer materialet fra basisprogrammet. Vi har også fått gjennomført noen forsknings- og utredningsoppdrag som har gitt oss ny kunnskap. Vi vil særlig nevne Telemarksforsknings rapport om god folkevalgt styring og ledelse av budsjett- og økonomiplanprosesser. Med utgangspunkt i denne rapporten har vi utarbeidet en temadag om økonomistyring, et tema vi vet er etterspurt og som vi mener er viktig gitt den økonomiske situasjonen mange kommuner og fylkeskommuner står i for tiden.

KS har løftet forventningsgapet høyt, både opp mot nasjonale myndigheter, men også inn i vår kontakt med kommunene og fylkeskommunene. Det er viktig å avstemme forventinger, både mellom de folkevalgte, men også mellom de folkevalgte og administrasjonen. Og ikke minst er det viktig å avstemme lokalsamfunnets forventninger til kommunen eller fylkeskommunen.

Videre er det viktig å understreke at temadagene skal innrettes slik at din kommunes eller fylkeskommunes formål og behov blir ivaretatt. Mange av temaene går over i hverandre, og prosessveileder vil, i samarbeid med den enkelte kommune/fylkeskommune, sy sammen og tilpasse dagene slik at de treffer de lokale behovene. Det er viktig å understreke at temadagene i regi av KS Folkevalgtprogram ikke skal gå inn på konkrete politikkområder eller forskuttere politiske løsninger. Temadagene skal heller ikke være faglige orienteringer.

Her følger noen overskrifter og korte omtaler av aktuelle temaer, som kan sys sammen og tilpasses din kommune eller fylkeskommune:

Rollen som folkevalgt

Vi har kommet godt inn i perioden og kan bygge på de erfaringene nye og erfarne folkevalgte har gjort seg. Denne delen kan være både en repetisjon og en videreføring av temaene som ble tatt opp i basisprogrammet. Hvordan håndterer vi ulike situasjoner vi møter i rollen som folkevalgt? Her kan vi blant annet drøfte ombudsrollen, etikk, inhabilitet mv.

Samspillet mellom de folkevalgte

Dynamikken i kommunestyret/fylkestinget påvirkes av den politiske kulturen og samarbeidet mellom de folkevalgte. Krevende saker kan sette samspillet på prøve, utnytter vi handlingsrommet som formannskapsmodellen legger opp til? Hvordan kan ordfører bidra til en god politisk kultur og være ordfører for alle?

Samspillet mellom de folkevalgte og administrasjonen

Samspillet mellom de folkevalgte og administrasjonen må jobbes med gjennom hele perioden. En omforent rolleforståelse og god kommunikasjon gir et godt grunnlag for å løse utfordringer og skape muligheter, til det beste for kommunen/fylkeskommunen.

Budsjett og økonomiarbeid

Et stort flertall av kommuner og fylkeskommuner rapporterer om stram økonomi, og 6 av 10 kommuner hadde negativt driftsresultat i 2024, viser KS’ Regnskapsundersøkelse. Hvilken rolle kan de folkevalgte ta i budsjett- og økonomiplanarbeidet? Hvilken rolle har kommunedirektøren? Temadagen bygger på ny kunnskap og anbefalinger fra rapporten utarbeidet av Telemarksforskning for KS som omtalt over.

Kommunal planlegging

Kommunal og fylkeskommunal planlegging er et viktig verktøy i samfunnsplanleggingen og krever et godt samarbeid mellom de folkevalgte og administrasjonen. KS tilbyr temadag både om kommunal/fylkeskommunal planlegging generelt, og en del hvor det er særskilt fokus på samfunnsdelen. Omforent rolleforståelse og forventningsavklaring er sentrale temaer.

Organisering av oppgaveløsningen, herunder eierskap og interkommunalt samarbeid

Kommunestyret/fylkestinget har stor frihet til å organisere oppgaveløsningen. Hva skjer med den folkevalgte styringen når oppgaver legges ut i andre rettssubjekter eller i et interkommunalt samarbeid? Hva er forskjellen på eierstyring og selskapsledelse? Dette er eksempler på temaer som kan løftes.

Forventningsgap og omstilling

Kommunesektoren står overfor store utfordringer som krever økt omstilling og store endringer, både i kommunen/fylkeskommunen som samfunn og organisasjon. Lokale folkevalgte står i et krevende gap mellom forventninger og krav fra innbyggere, statlige myndigheter og andre aktører på den ene siden og begrensede ressurser på den andre siden. Det gjelder håndteringen av demografi-, bemannings- og kompetanseutfordringer, natur- og arealutfordringer, digitaliseringsarbeid og klima- og miljøambisjoner. Hvilken rolle kan kommunestyret ta, og hva er kommunedirektørens rolle? Og hvordan kommuniserer vi med lokalsamfunnet om de store endringene vi står overfor?

Innovasjon, digitalisering og bærekraftig omstilling

Kommunesektoren står i store utfordringer, nå og framover. Innovasjon og digitalisering kan bidra til et mer bærekraftig samfunn, og folkevalgte har en særlig viktig rolle når utfordringer skal løses. I innovasjonsprosesser er lederrollen spesielt viktig, fordi løsningene ofte ikke er kjent på forhånd. Ganske ofte er heller ikke problemet akkurat det man forestiller seg. Kommunen er selv en driver av utviklingen – teknologisk og innovativt – og er samtidig utsatt for store endringer i samfunnet, for eksempel utvikling av kunstig intelligens. Hva betyr dette politisk og administrativt? Bærekraftig utvikling er hovedmålet – det vi skal oppnå, og nye løsninger, teknologi m.m. er virkemidler og prosesser for å ta kommunen godt inn i framtida.

Prosessveiledere

Som i basisprogrammet kan kommunene/fylkeskommunene velge hvem de ønsker som prosessveileder. Oversikten finner dere her. Det er mulig å etterspørre prosessveiledere fra andre regioner. KS vil så langt det er mulig, ivareta disse ønskene.

KS dekker som før honorar til prosessveileder. Kommunen/fylkeskommunen dekker eventuelle reise- og oppholdsutgifter til prosessveileder.

Hvordan bestille?

Ta kontakt med din regionale koordinator som du finner bak denne lenken.