Bærekraftig arealutvikling krever langsiktige arealløsninger som både ivaretar viktige verdier og løser sentrale samfunnsbehov og sosial bærekraft. Kommuneplanens arealdel er det viktigste verktøyet for å få til dette. Notatet belyser kommuneplanens arealdel som strategisk plan og verktøy for bærekraftig utvikling, metoder og grep som i dag brukes for å styrke arealdelen som strategisk verktøy, og hvilke behov det er framover.

Til nå har fokus på bit for bit utbygging og en lite bærekraftig arealforvaltning ofte vært rettet mot dispensasjoner og dispensasjonspraksis. Det har i mindre grad vært oppmerksomhet på at dette også kan være drevet fram av kommuneplanleggingen og måten den praktiseres på.

Praksis i mange kommuner er at prosessen med revisjon av kommuneplanens arealdel åpner for arealinnspill på både overordnet og svært detaljert nivå. Gjennom dette har arealdelen utviklet seg fra intensjonen om å være en overordnet strategisk plan til en semistrategisk plan som både kan omfatte arealstrategiske valg og mange detaljer i samme prosess. Kommunens lange linjer i arealpolitikken havner dermed i en uheldig miks sammen med en rekke større og mindre arealendringer.

Notatet skisserer en prosess for å bøte på svakhetene ved dagens praksis:

  • En politisk forankret langsiktig arealstrategi i kommuneplanens samfunnsdel
  • Tidlig samhandling mellom lokalt i regionalt nivå om kunnskapsgrunnlaget for revisjon av arealdelen
  • Klare føringer og rammer for arealinnspill til arealdelen

Notatet peker avslutningsvis på behovet for utviklingsarbeid knyttet til ny strategisk praksis for kommuneplanens arealdel.

En styrket arealdel der strategisk styring ligger til grunn vil bedre ivareta både langsiktige mål og gode politiske prosesser om arealpolitiske hovedgrep.

Les diskusjonsnotatet her: Strategisk vending for kommuneplanens arealdel (pdf)