Hovedmålet for COP 30 ble ikke oppnådd

Slutterklæringen fra møtet styrker ikke omstillingen vekk fra fossile drivstoffer som verden trenger, fastslår storbyenes klimaorganisasjon C40, der Oslo er medlem. Dette og mangelen på flere andre vedtak om økt gjennomføring karakteriserer C40 som en «tapt mulighet».

Både C40 og kommunesektorens felles kontaktpunkt mot FN, Local Governments and Municipal Authorities (LGMA), påpeker at toppmøtet ikke klarte å få til et formelt mandat for dialog mellom nasjonalstatene og kommunesektoren. Dermed har ikke de som skal drive igjennom tiltakene fått en sentral plass i forhandlingsresultatet, heter det i en uttalelse fra LGMA, som viser til at COP 30 dermed «risikerer å senke farten i nasjonale omstillinger akkurat nå når økt gjennomføring er nødvendig».

Dette toppmøtet i Belém i Brasil ble avsluttet sent 23. november (norsk tid) med en samling vedtak kalt «the Belem Package», deriblant slutterklæringen «the Mutirão Decision». Der heter det at nasjonalstatene «welcomes the efforts of all non-Party stakeholders in addressing and responding to climate change, including those of ….cities and other subnational authorities in multilevel climate action”. Dette utgjør ingen styrking av tidligere vedtak.

Ny mekanisme for rettferdig omstilling

Kommuneorganisasjonene setter derimot pris på at det ble vedtatt en mekanisme for rettferdig omstilling kalt «the Belém Action Mechanism». De ser på dette som det viktigste resultatet av årets toppmøte og sier seg klare til å bidra til gjennomføringen av den.

For kommunesektoren er det også viktig at initiativet under Paris-avtalen for økt samarbeid med ikke-statlige aktører, «the Action Agenda» ble revitalisert på COP 30. Den omfatter nå over 480 frivillige tiltak. Samtidig ble det enighet om over hundre planer for å oppskalere løsninger og tiltak som kan bidra til å nå mål det tidligere har vært enighet om.

Mest betydningsfullt for kommunesektoren her er forsterket nasjonalt-lokalt samarbeid mellom deltakerne i CHAMP-initiativet, der Norge er med.

Indikatorer for tilpasning

Det ble også vedtatt en tekst om tilpasning i Belém, deriblant en oversikt over 59 indikatorer. Innsigelser under det avsluttende plenumsmøtet viste imidlertid at det fortsatt er uenighet blant nasjonalstatene om teksten og indikatorene. Temaet skal derfor tas opp igjen under partenes halvårige møte i Bonn neste år.

Det brasilianske presidentskapet for COP 30 inkluderte kommunesektoren på mange måter foran toppmøtet. De berømmes av LGMA for dette, selv om flere nasjonalstater hadde en annen oppfatning av nasjonalt-lokalt samarbeid.

LGMA representeres praktisk overfor FN av organisasjonen ICLEI, der KS og flere norske kommuner er medlemmer.