Publisert: 10.11.2026
Informasjonspakken er utarbeidet i fellesskap av de internasjonale kommuneorganisasjonene som har klima og miljø som et av sine arbeidsområder. Den består av seks oppfordringer til nasjonalstatene og et sett med informasjon rettet direkte mot forhandlerne, kalt Guidance for Negotiators.
Informasjonen består av detaljerte anbefalinger, forslag til forhandlingstekster og råd om hvordan tiltak kan gjennomføres, knyttet til hvert hovedtema.
Under temaet tilpasning påpekes det at lokale og regionale myndigheter utgjør myndighetsnivået som i praksis kan gjennomføre tilpasningstiltak, for eksempel gjennom arealplanbestemmelser og håndtering av vann og avløp. Samtidig er det disse myndighetene som må absorbere de første finansielle påkjenningene av flom, hetebølger og andre naturhendelser.
Samtidig vises det til at lokal håndtering av klimatilpasning inngår i Parisavtalen gjennom dens artikkel 7.2 og senere toppmøtebeslutninger. Det pekes også på at nasjonale klimatilpasningsplaner utarbeidet i samarbeid med lokale myndigheter, vil være bedre rettet mot lokale utfordringer, kan gjennomføres raskere og være mindre utsatt for feil.
Indikatorer må forbedres
På fjorårets klimatoppmøte i Bélem i Brasil ble det lagt fram et forslag til indikatorer for klimatilpasning som fikk mye kritikk og ikke ble vedtatt. Indikatorene utgjør derfor et sentralt tema på årets COP, slik at det blir viktig for kommunesektoren å påvirke mandatet for og sammensetningen av den «tekniske» arbeidsgruppen som skal arbeide videre med indikatorene.
Et overordnet mål er samtidig at lokale og regionale myndigheter blir involvert i utformingen og gjennomføringen av nasjonale klimatilpasningsplaner på en strukturert og formalisert måte. KS har deltatt i utformingen av rådene gjennom internasjonal kommunesektors felles arbeidsgruppe for klimatilpasning, ved spesialrådgiver Ole Jørgen Grann.
FN-rapport påpeker behov for støtte
Behovet for økt klimatilpasning er for øvrig tydelig påpekt i den nylig publiserte «Adaption Gap report 2026» fra UNEP, FNs miljøprogram. Der fastslås det at en tredobling av midlene til klimatilpasning vil dekke bare 20-29 prosent av det anslåtte behovet på verdensbasis. Der anerkjennes også lokale myndigheters rolle i klimaarbeidet. Det vises også til behovet for direkte finansiering av lokale tilpasningstiltak.
En komplett oversikt over kommunesektorens «Guidance for Negotiators», fordelt på temaer, finnes HER (nedlastbar zip-fil)
Felles oppfordringer
Oppfordringene som ligger bak valg av temaer for pakken med råd til forhandlerne er disse:
- Oppnå energiomstilling gjennom samarbeid med ikke-statlige myndigheter, for å komme tilbake til en utslippsbane som er forenlig med 1,5-graders målet.
- Legg vekt på å oppnå en rettferdig omstilling.
- Få på plass ordninger for klimafinansiering som styrker lokale, regionale og deltstatlige myndigheter.
- Oppretthold nøkkelrollen til uavhengig vitenskap i forhandlingsprosessen.
- Få på plass en felles arena hvor nasjonalstatene og ikke-statlige myndigheter kan diskutere hvordan barrierer for felles innsats kan overkommes.
- Sikre finansiering, økt kunnskap og teknisk støtte til ikke-statlige myndigheters arbeid med klimatilpasning.
