Omsorg 2050 er et framskrivningsverktøy utviklet av Helseøkonomisk Analyse AS på oppdrag fra KS. Verktøyet beregner det forventede behovet for kommunale pleie- og omsorgstjenester fram mot 2050 for hver kommune i Norge.

Verktøyet presenterer framskrivninger for:

•       Antall mottakere av helsetjenester i hjemmet

•       Antall mottakere av heldøgns omsorg

•       Antall innbyggere med demens

•       Befolkningsutvikling fordelt på aldersgrupper

Ordliste

·         Befolkningsframskrivning: Anslag fra SSB om hvordan befolkningen vil utvikle seg.

·         Mottakere av helsetjenester i hjemmet: Brukarar av omsorgstenester (per 31.12).

·         Mottakere av heldøgns omsorg: summen av beboere i bolig med døgnbemanning og brukere med langtidsopphold institusjon.

Dashbordet består av fire hovedfaner som du finner nederst på skjermen:

Velg kommune

1.    Gå til Startside-fanen

2.    Velg fylke først fra fylkeslisten til høyre

3.    Velg deretter din kommune fra kommunelisten

4.    Alternativt kan du søke direkte etter kommunenavn i søkefeltet

3.2 Juster forutsetninger

I øvre høyre hjørne av dashboardet finner du innstillinger for å justere framskrivningene:

Befolkningsframskrivning

Du kan velge mellom tre alternativer for befolkningsframskrivning fra SSB. Standardinnstillingen er hovedalternativet (MMMM).

Saktere aldring

Denne funksjonen lar deg justere for forventet bedre helse i befolkningen:

·         Nei: Forventet tjenestebehov for hver aldersgruppe forblir som i dag

·         Ja: Forventet tjenestebehov reduseres over tid

Hvis du velger "Ja", kan du velge mellom to nivåer:

·         0,05: Moderat reduksjon - en 80-åring om 20 år har samme tjenestebehov som en 79-åring i dag

·         0,1: Større reduksjon - en 80-åring om 10 år har samme tjenestebehov som en 79-åring i dag

Reduksjon av behov

Juster andelen som blir mottakere av heldøgns omsorg:

·         0%: Ingen reduksjon (standardinnstilling)

·         0,05% - 0,4% årlig: Gradvis reduksjon i behovet

Merk: Ved maksimal reduksjon (0,4% årlig) vil behovet for heldøgns omsorg reduseres med 10% fram mot 2050. Denne funksjonen kan brukes for å ta høyde for at kommunen har konkrete planer om tiltak som legger til rette for at brukerne kan være lenger hjemme.

Tidsperiode                                                                            

Du kan velge hvilken tidsperiode du ønsker framskrivninger for, fra dagens dato og maksimalt fram til 2050. For perioden 2009-2023 er presenterte resultater basert på de faktiske observerte brukertall kommunen har rapportert.

4.1 Datakilder

Framskrivningene baserer seg på følgende datakilder:

·         KOSTRA: Statistikk om kommunale tjenester fra SSB

·         KPR: Kommunalt pasient- og brukerregister

·         IPLOS: Individbasert pleie- og omsorgsstatistikk

·         SSB befolkningsframskrivninger: Regionale befolkningsframskrivninger (2024).

·         HUNT-studien: Prevalensrater for demens.

4.2 Analyseperiode

Den reviderte versjonen av Omsorg 2050 benytter data fra perioden 2009-2023.

Framskrivningene viser forventet utvikling basert på:

·         Demografisk utvikling i kommunen

·         Historiske mønstre i tjenestebruk

·         Valgte forutsetninger om aldring og tjenestebehov

Viktig 1: Resultatene er framskrivninger, ikke prognoser. Framskrivninger viser hva som kan forventes dersom dagens mønstre fortsetter, justert for de forutsetningene du velger. Dette er et planleggingsverktøy, ikke ‘’fasiten’’ på hva som vil skje. Faktisk utvikling vil påvirkes av lokale forhold, politiske beslutninger og tiltak i og utenfor kommunen.

·         Start alltid med standardinnstillingene for å få en referanse, der forbruksratene for omsorgstjenestene i forblir på 2023-nivå.

·         Utforsk alternative scenarier ved å endre forutsetningene

·         Sammenlign med nabokommuner for å se regionale mønstre

·         Bruk resultatene som grunnlag for planlegging og politiske diskusjoner

Eksporter data for videre analyse i andre verktøy

7.1 Variabler

Framskrivningene i verktøyet er basert på analyser av data fra KOSTRA, KPR og IPLOS.

·         Antall mottakere av helsetjenester i hjemmet er hentet fra tabell 11645: «Brukarar av omsorgstenester per 31.12. etter region, alder, tjenestetype, statistikkvariabel og år».

·         Antall mottakere av heldøgns omsorg er definert som summen av to typer mottakere:

o   Beboere i bolig m/ fast tilknyttet bemanning hele døgnet (datakilde: KOSTRA-skjema 4 Helse- og omsorgstjenester – samleskjema).

o   Brukere med vedtak om KPR-tjenesten «langtidsopphold på institusjon» (datakilde: KPR og IPLOS)

·         Data om befolkningen i kommunene er hentet fra Statistisk sentralbyrå. For framskrivninger benyttes den gjeldende versjonen av SSBs regionale befolkningsframskrivninger (2024). (https://www.ssb.no/befolkning/befolkningsframskrivinger/statistikk/regionale-befolkningsframskrivinger)     

·         Anslag for forventet antall innbyggere med demens benyttes prevalensrater fra den norske HUNT-studien. (https://demenskartet.no)

7.2 Statistiske metoder

Framskrivningene er basert på avanserte statistiske analyser:

·         Poisson-regresjon: For analyser av mottakere av helsetjenester i hjemmet

·         Beta-regresjon: For analyser av andeler mottakere i ulike aldersgrupper

Verktøyet er lansert som en del av KS arbeid med bærekraftig velferd. Vi ønsker å tilpasse modellen best mulig til enklest mulig bruk for den enkelte kommune og tar gjerne imot innspill til forbedringer og forslag til endringer.

For spørsmål om verktøyet, kontakt KS