Publisert: 09.10.2026

Før stortingsvalget i 2025 la regjeringen fram en tiltaksplan mot uønsket valgpåvirkning. Det framgår ikke av forslaget til budsjett om det er planlagt tilsvarende før lokalvalget i 2027.  Informasjonstiltak rettet mot velgere, listekandidater og førstegangsvelgere for å styrke befolkningens demokratiske motstandskraft er helt nødvendig. KS er særlig oppmerksom på at om lag 70.000 av førstegangsvelgerne ved valget i 2027 har bakgrunn som flyktninger fra Ukraina.

Ny tilstandsanalyse om det norske demokratiet

Den første tilstandsanalysen av det norske demokratiet ble publisert i 2023. Regjeringen varsler nå at en ny analyse skal ferdigstilles i 2027. Analysen kartlegger det norske demokratiets styrker og svakheter på nasjonalt, regionalt og lokalt styringsnivå. Ved å gjennomføre analysen regelmessig blir det mulig å fange opp utviklingstrekk og endringer over tid. For KS vil den nye analysen utgjøre et viktig kunnskapsgrunnlag for arbeidet med å styrke lokaldemokratiet.

Forenklinger ved støtte til kommunesammenslåing

Regjeringen foreslår å forenkle og erstatte tidligere søknadsbaserte ordninger for sammenslåingsprosesser i kommunene med tre ulike ordninger, og legger samtidig til grunn at sammenslåing skal være frivillig. Ordningene betyr reduserte krav til søknader og mer standardisert utbetaling.
 

Dette er de tre ordningene regjeringen foreslår

Utredningsstøtte slår sammen dagens støtte til informasjon, innbyggerhøring og utredning til et tilskudd. Regjeringen foreslår at det bevilges 1 mill. til hver kommune som er med i utredningsprosessen. Søknaden fra kommunene skal bl.a. bestå av kommunestyrevedtak fra de involverte kommunene om utredning av sammenslåing.

Delvis kompensasjon for nødvendige engangskostnader er direkte knyttet til en sammenslåingsprosess, med referanse til inndelingsloven § 15. Forslaget her er en standardisert modell for delvis kompensasjon, med et minstebeløp på 40 mill. Beløpet øker med antall kommuner som inngår i prosessen, og med antall innbyggere i ev. ny sammenslått kommune. Maks kompensasjon er 106 mill, dvs om det er en prosess med 6 eller flere kommuner som til sammen vil ha mer enn 20 000 innbyggere.

Den tredje ordningen, omtalt som oppstartstilskudd, foreslås innført som et insentiv for å legge bedre til rette for frivillige kommunesammenslåinger. Tilskuddet øker tilsvarende modellen som for ordningen med delvis kompensasjon. Minstebeløpet er på 20 mill, mens maks beløp er satt til 70 mill Kommunene kan benytte midlene til det de vurderer som mest formålstjenlig i egen kommune, for eksempel til å betale ned gjeld, dekke eventuelt merforbruk, infrastrukturtiltak eller andre lokalt ønskede formål. Oppstartstilskuddet vil bli utbetalt året før sammenslåing trer i kraft, uten ytterligere søknad.