Publisert: 27.02.2026
Søndre Østfold tingrett har nylig avsagt dom i en sak som gjelder krav om overtidsbetaling for merarbeid utført av en deltidsansatt. Dommen skaper usikkerhet rundt den norske modellen som har et felles innslagspunkt for overtidsbetaling for deltids- og heltidsansatte.
– Dersom resultatet blir stående, er KS dypt bekymret for at det kan bli mer lønnsomt å jobbe deltid enn heltid. Det vil være svært uheldig i en tid der hele det norske arbeidslivet sårt trenger all den arbeidskraften vi kan få, sier Gangsø.
Dommen er ikke er rettskraftig og kan bli anket. Det verserer også flere saker i rettssystemet etter søksmål fra arbeidstakerorganisasjonene. Dette betyr at problemstillingene fortsatt ikke er rettslig avklart.
Samtidig innebærer det en risiko for søksmål og økonomiske krav. Dette må alle arbeidsgivere forholde seg til.
Mangel på arbeidskraft
Gangsø understreker betydningen av et lovverk som ivaretar kommunesektorens behov for arbeidskraft.
– Dommen illustrerer godt det en samlet arbeidsgiverside har advart mot, nemlig at det kan lønne seg å takke nei til full stilling og deretter fylle på med ekstravakter som er mer lønnsomme. Vi er på ville veier dersom vi rigger oss slik at det blir mer lønnsomt å jobbe deltid enn heltid, sier Gangsø.
Gangsø påpeker at mange enten ikke kan eller ikke ønsker å jobbe heltid. SSBs arbeidskraftundersøkelse har dokumentert at bare 14,9 prosent av de som jobber deltid, ønsker å jobbe mer.
– Vi trenger også disse arbeidstakerne, både de som ikke vil, og de som ikke kan jobbe fulltid. Samtidig må vi for all del unngå å undergrave den felles innsatsen for å fremme en heltidskultur i arbeidslivet, sier Gangsø.
Bakgrunnen for dommen
Dommen fra Søndre Østfold tingrett bygger på to avgjørelser fra EU-domstolen. Her ble det lagt til grunn at et felles innslagspunkt for overtidsbetaling for heltids- og deltidsansatte kan innebære ulovlig forskjellsbehandling av deltidsansatte etter EUs deltidsdirektiv.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet har nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra partene i arbeidslivet og regjeringen. Gruppen skal analysere EU-domstolens avgjørelser og legge frem sin rapport i løpet av høsten. Dette arbeidet pågår parallelt med at lignende saker er brakt inn for norske domstoler.
– Vi har vi gode tradisjoner i Norge for å løse kompliserte spørsmål innafor partssamarbeidet. Det jobber vi også for å få til i denne saken, sier Gangsø.
Samtidig understreker Gangsø at norske tariffavtaler bygger på arbeidsmiljøloven.
– Det er staten som har ansvar for at arbeidsmiljøloven er i samsvar med Norges forpliktelser etter direktivene, sier Gangsø.
Hvordan bør kommuner og fylkeskommuner forholde seg til dommen?
KS gir nå følgende råd til hvordan kommuner og fylkeskommuner bør forholde seg til den nylig avsagte dommen:
- Kommuner og fylkeskommuner bør være varsomme og gjøre konkrete vurderinger før det gis ekstravakter til deltidsansatte.
- Kommuner og fylkeskommuner bør videreføre innsatsen for en heltidskultur og så langt som mulig unngå organisering av tjenestene som medfører merarbeid og overtid. Dette inkluderer vurderinger av om grunnbemanningen er tilstrekkelig, og om den eventuelt bør økes. For eksempel ved å dekke deler av vikarbehovet gjennom økte stillinger til fast ansatte.
- Dersom den deltidsansatte i perioder ønsker å arbeide utover sin faste stillingsprosent, bør det inngås midlertidige arbeidsavtaler om dette. Dette kan for eksempel være aktuelt ved langtidssykefravær eller ferieavvikling.
- Etter arbeidsmiljøloven har deltidsansatte fortrinnsrett til ekstravakter og lignende arbeid i virksomheten, fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidskraft. Vi anbefaler at det inngås rammeavtaler om tilkalling med deltidsansatte som ønsker å arbeide utover sin faste stilling og at dette praktiseres slik at den ansatte står fritt til å takke ja eller nei til vakten. Om arbeid utover fast stilling skal anses som merarbeid, må imidlertid vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle.
- KS oppfordrer kommuner og fylkeskommuner til å ta kontakt dersom de mottar søksmålsvarsel eller krav om overtidsbetaling, eller har øvrige spørsmål knyttet til problemstillingen.
