Tok opp digital suverenitet med departementene

- Det er mye å hente på å bli enda bedre til å koordinere oss og samarbeide bedre om utvikling på digitaliseringsområdet, sa Gunn Marit Helgesen. – Da må regjeringen lytte til KS, og omvendt, for å lykkes fremover.

KS oppfordret de ulike departementene, i tråd med det tydelige budskapet fra statsministeren, å ta dette med i egne prioriteringer og styringsbudskap til underliggende etater og virksomheter. Styreleder i KS, Gunn Marit Helgesen, la vekt på at KS vil være involvert i prioriteringen av arbeidet med digitaliseringsstrategien fremover.

KS har, som regjeringens samarbeidspartner, faste konsultasjonsmøter med digitalisering som tema årlig. Dette møtet var på tvers av departementer og vies til saker som er relevante for flere departement. 

Teknologien må utnyttes bedre og mer effetivt

- Vi har et godt samarbeid om digitalisering i offentlig sektor – noe den nye digitaliseringsstrategien er et bevis på. Og det er helt avgjørende. For potensialet til digitalisering er enormt, men truslene er også store. Utfordringene vi står overfor som samfunn krever at vi handler nå. Vi må effektivisere driften og vi må samarbeide for å få nyttiggjort oss teknologi på en god måte, sa Gunn Marit Helgesen.

- Kommunesektoren har en krevende økonomi, og mangel på folk vil øke i årene som kommer. Vi må derfor prioritere digitaliseringstiltak som gir personellbesparinger, eller som bidrar til å redusere eller utsette behov for tjenester. Dette er helt nødvendig for å kunne opprettholde gode velferdstjenester, sa Helgesen. - Det er også det vi legger til grunn for de oppdragene KS Digital får på vegne av sektoren. Den beste kunnskapen om hvor skoen trykker og hva som skal til, er det kommunal sektor selv som sitter med.

KS mener at det er veldig viktig at kommunal sektor involveres i den helhetlige og langsiktige prioriteringen – helt i tråd med de prinsippene vi har vedtatt for samarbeidet vårt: Likeverdighet, representativitet og involvering hele veien. Dette årlige konsultasjonsmøtet er en anledning for å gjøre akkurat det.

Prioriter kompetanse for digital omstilling høyt

Kompetanse er en forutsetning for digital omstilling, men også for å beherske den digitale tiden vi lever i. For å løse de store samfunnsutfordringene, er digital kompetanse avgjørende. Det digitale skiftet handler om at samfunnet omkring oss er dramatisk endret på grunn av digital teknologi. Og fordi samfunnet er endret, er også rammebetingelsene for offentlige virksomheter og forventningene til tjenestene, og hvordan vi løser oppgavene våre, endret.

- KS er glade for at regjeringen har satt i gang arbeidet med strategien, og vi vil være en aktiv og konstruktiv samarbeidspartner. Vi vil også være utålmodige, sa Helgesen. Kompetanseutviklingen på digitaliseringsområdet er høyt prioritert.

Kompetanseutviklingen på digitaliseringsområdet blant ledere ser ut til å få stadig høyere prioritet, både i kommuner og fylkeskommuner. KS har nylig blitt medlem av Digital Norway der digital kompetanse er satt på dagsorden i samarbeid mellom privat og offentlig sektor. I tillegg har KS, sammen med diginettverkene og andre viktige aktører fra sektoren, i lengre tid arbeidet med å utvikle og forsterke kompetanse, kultur og digital omstilling.

Gjennomføringskraften i kommunal sektor må styrkes

- Vi må styrke gjennomføringskraften og vår evne til å gjennomføre tiltak. Skal vi nå de ambisiøse målene i den nye digitaliseringsstrategien, må vi få med oss alle kommuner og fylkeskommuner i arbeidet. Det er flere faktorer som påvirker evnen til å gjennomføre digitaliseringstiltak. Kompetanse har vi akkurat snakket om, to andre er økonomi og sikkerhet, sa Gunn Marit Helgesen. 

Virkemidlene må bidra til kommunal deltakelse og omstilling. Hos KS´medlemmer blir den daglige driften som regel prioritert foran utvikling av en løsning som kanskje kommer om flere år. De fleste kommuner har verken kapasitet eller råd til å frigi ressurser for å delta i langsiktige nasjonale utviklingsløp.

- Det er synd, selv om det er forståelig. For vi trenger å ha med dem som faktisk skal bruke løsningene når de utvikles. Det gir bedre kvalitet og legitimitet for vårt felles arbeid. For mange er det krevende nok bare det å gjennomføre omstilling når løsningen er ferdig utvikla. Vi trenger virkemidler som gjør det mulig for kommunal sektor å delta hele veien. Og de må i større grad bidra til at det skjer omstilling lokalt, sa Helgesen.

Etterlyser nasjonal koordinering for å sikre tilgang til data

Det er viktig at regjeringen prioriterer arbeidet, og jobber godt både inn mot EU-systemet, men også involverer kommunal sektor slik at kommunenes behov blir ivaretatt best mulig.

- Vi trenger for det første en nasjonal koordinering og støtte for å sikre tilgang til egne data. For det andre må dette løses i fellesskap – kommunene kan ikke stå alene. Og vi ønsker å legge en felles plan for hvordan det kan gjøres. Og for det tredje haster det å komme i gang med konkrete tiltak og alternativer, sa Helgesen.

I dag er kommunene helt avhengige av digitale løsninger fra amerikanske teknologiselskaper. Dersom EU-domstolen setter foten ned for å overføre personopplysninger til USA, står vi i en krevende situasjon. Nylig ble epost-kontoen til sjefanklager Karim Khan i Den internasjonale straffedomstolen (ICC) stengt av Microsoft, etter en presidentordre. Dette har aktualisert diskusjonen om Europas og Norges sikkerhet og selvstendighet. Datatilsynet anbefaler at alle offentlige aktører har en beredskapsplan. Det er et godt råd. Regjeringen understreker i digitaliseringsstrategien at Norge må ha bedre kontroll over sine digitale systemer – og det er vi helt enige i.

Dette er også høyt prioritert i EU, og det er derfor avgjørende at Norge samarbeider tett både nasjonalt og europeisk. I KS får vi nå henvendelser fra medlemmer som ønsker å finne felles løsninger. Temaet ble også diskutert i hovedstyret så sent som 22. mai. På vegne av medlemmene er det tre ting som fremheves:

• For det første trenger vi nasjonal koordinering og støtte for å sikre tilgang til egne data.
• For det andre må dette løses i fellesskap – kommunene kan ikke stå alene.
• Og for det tredje haster det å komme i gang med konkrete tiltak og alternativer

KS vil at dette skal få høy prioritet – og at kommunesektorens behov må løftes tydelig i dette arbeidet.