KS var tydelig på at kommuner og fylkeskommuner er ryggraden i det sivile totalforsvaret, men uten tydelige roller og verktøy kan deres bidrag bli svekket når det gjelder som mest. 

-Vi må ha mer dialog med Forsvaret om mottak av allierte styrker og transportbehov, og kommunale planer må inkludere militære behov for å oppfylle NATOs krav, sa styreleder i KS Gunn Marit Helgesen under møtet med forsvarsminister Tore O. Sandvik.

Øvelser og samarbeid 

Dagens situasjon er at kommuner og fylkeskommuner ikke har klare svar på hvordan deres roller og fullmakter endres når Norge går fra fred til krig. Dette skaper usikkerhet i planleggingen og svekker beredskapen når den trengs som mest. KS ønsker også å få på plass øvelser på sivilt-militært samarbeid. KS foreslår også en nasjonal plan for felles øvelser i Totalforsvarsåret 2026, som kan koordineres med Forsvarets Cold Response 26.

-Forsvaret er avhengig av et velfungerende sivilsamfunn. For å fungere når det virkelig gjelder, må vi øve og samarbeide nå, mens vi har tid, sa Helgesen.

Manglende sikkerhetssystemer skaper blindsoner

Et kritisk hull i dagens beredskap er at kommunene ikke har godkjente systemer for å behandle gradert informasjon. Få kommunalt ansatte har sikkerhetsklarering, noe som gjør samordnet planlegging med Forsvaret nærmest umulig.

KS mener løsningen ligger i å gi kommuner og fylkeskommuner tilgang til Nasjonal Begrenset Plattform (NBP), fullfinansiert av staten fra 2026. Samtidig må det sivile beredskapssystemet oppdateres slik at det fungerer sammen med Forsvarets system.

Fylkesordfører i Rogaland Ole Ueland og styreleder i KS Gunn Marit Helgesen møtte forsvarsminister Tore O. Sandvik, sammen med ordfører i Bardu Toralf Heimdal, Solveig Helene Olsen i fylkeskommunekollegiet og Turid S. Johnsen fra KS kommunedirektørutvalg.

Fylkeskommunene kontrollerer kritisk infrastruktur

Fylkeskommunene har ansvar for 44.000 kilometer fylkesvei og har kontrakter med store deler av entreprenørbransjen. Disse ressursene er helt avgjørende for både militære operasjoner og sivile behov under krise og krig. KS tok opp at kritisk infrastruktur som bruer og vegstrekninger må utbedres.

KS ser positivt på arbeidet som nå gjøres i regjeringen for å klargjøre fylkeskommunenes roller og ansvar for regional transportberedskap. KS tok også opp at fylkeskommunene bør inkluderes i Forsvarets liaisonordning. 

På dørterskelen

Under møtet orienterte KS også om Postens betydning for samfunnssikkerhet og beredskap som en del av totalforsvaret. Budskapet var tydelig: Norges sikkerhet avhenger av at alle ledd i samfunnet fungerer sammen.