Til hovedinnhold

Digitalisering

Leverandørmarkedet for digitale løsninger til kommunal sektor - del 1

Hvordan fungerer markedet for digitale løsninger som kommuner og fylkeskommuner er avhengige av for å levere tjenester? Rapporten kartlegger leverandørmarkedet på tvers av en rekke tjenesteområder og analyserer hvilke forhold som påvirker kommunesektorens valgmuligheter, forhandlingsposisjon og evne til å ta i bruk nye digitale løsninger. 
DigitaliseringFoto: Mostphotos

Foto: Mostphotos

Prosjektnummer:256060-1

Utførende miljø: Oslo Economics og Capto

Ferdigstilt: 2026

Rapporten er utarbeidet av Oslo Economics og Capto på oppdrag for KS. Den bygger på spørreundersøkelser, intervjuer og analyser av sentrale markeder for digitale løsninger i kommunal sektor.
Kartleggingen viser at kommunesektoren kjøper digitale løsninger fra et stort antall leverandører, men at markedene på flere områder er preget av konsentrasjon rundt noen få etablerte aktører. Samtidig varierer konkurranseforholdene betydelig mellom ulike tjenesteområder. Rapporten peker på at mange kommuner opplever begrenset kapasitet og kompetanse til anskaffelse, implementering og forvaltning av digitale løsninger, og at dette kan påvirke både konkurransen i markedet og kommunenes handlingsrom.
 

Et gjennomgående funn er at integrasjoner, dataflyt og høye byttekostnader gjør det krevende å bytte leverandør. Mange løsninger er tett integrert med andre systemer, noe som kan skape innlåsingseffekter og redusere reell valgfrihet. Rapporten viser også at interkommunalt samarbeid og leverandørsamarbeid kan styrke kommunenes forhandlingsmakt, bidra til kompetansedeling og gi bedre forutsetninger for anskaffelser og videreutvikling av løsninger.

 

Forfatterne anbefaler blant annet økt samordning av anskaffelser, videreutvikling av standarder og felles rammeverk, styrket bestillerkompetanse og tiltak som gjør det enklere å dele data og bytte leverandør. Målet er å gi kommunesektoren større handlingsrom og bidra til et mer velfungerende marked for digitale løsninger.

KONTAKT