Evaluering av Sentre for foreldre og barn

Sentre for foreldre og barn er et barnevernstiltak rettet mot familier med barn i alderen 0–6 år, hvor det foreligger alvorlig bekymring for omsorgssituasjonen. Rapporten bygger på dokumentstudier, statistikk og kvalitative intervjuer med ansatte ved sentrene, kommunale barnevernstjenester, Bufdir og forskere.

Analysen viser at bruken av sentrene har gått ned siden 2017. Nedgangen forklares med endringer i lovverk, redusert kapasitet, geografiske forskjeller, praktiske barrierer og svake økonomiske insentiver for kommunene. Sentre for foreldre og barn vurderes som et viktig tiltak i alvorlige saker for de yngste barna, spesielt der døgnutredning gir bedre beslutningsgrunnlag enn hjemmebasert utredning. Sammenligning mellom utredning ved sentrene og kommunal hjemmeutredning viser at senterutredning har høyere kostnader per sak, men kan gi raskere og mer presise beslutninger.

Scenarioanalyser viser at tiltaket kan gi høy samfunnsøkonomisk avkastning, særlig når det bidrar til å unngå institusjonsplassering og redusere utenforskap. Kommunenes insentiver til å ta i bruk tiltaket er ofte svake, fordi gevinster av redusert utenforskap i stor grad tilfaller staten eller kommer langt frem i tid, mens kommunale egenandeler og løpende kostnader påvirker budsjettet på kort sikt. Rapporten anbefaler vurdering av statlig bistandsplikt, styrking av nasjonal kompetanse, økt fleksibilitet og kapasitet, samt bedre informasjon og økonomiske insentiver for kommunene.