Pressevakt
kom@ks.no 24 13 26 01Prosjektet skal se på omfang og kostnader i toppfinansieringsordningen for ressurskrevende brukere.
Dokumenter
Formålet ved dette prosjektet har vært å belyse ulike sider ved toppfinansieringsordningen for ressurs-krevende tjenester. Prosjektet skal gi en oversikt over kommunenes samlede utgifter til ressurskrevende pleie- og omsorgstjenester i 2013, også utgifter som faller utenfor refusjons-ordningen. Prosjektet skal også utrede konsekvenser av å utvide ordningen til brukere over 67 år.
Toppfinansieringsordningen er begrenset til lønnsutgifter ført på bestemte KOSTRA-funksjoner innen helse-, sosial- og pleie- og omsorgstjenester. Det er da i hovedsak to kategorier av utgifter som ikke omfattes av ordningen. Det er andre utgifter enn lønn innen helse-, sosial- og pleie- og omsorgs-tjenesten og utgifter som brukerne i toppfinansieringsordningen påfører andre sektorer i kommunen.
Funn i prosjektet indikerer at lønnsutgiftene i gjennomsnitt utgjorde 86 % av utgiftene knyttet til ressurskrevende tjenester innen helse-, sosial- og pleie- og omsorgstjenester. Sett i forhold til samlet ressursbruk for brukere i ordningen utgjorde de resterende 14 % om lag 3 milliarder kroner i 2014. Det er først og fremst brukere under 18 år som gjør bruk av andre kommunale tjenester enn helse-, sosial- og pleie- og omsorgstjenester. De økte utgiftene er knyttet til spesialundervisning i grunnskole og assistentressurser i skole og SFO.
I prosjektet er det også utført noen tentative beregninger av kostnadene ved å utvide ordningen til å omfatte brukere opp til 70 år i henholdsvis 2015 og 2020.