Publisert: 25.11.2025
Norsk helsenett har endret sine avtalevilkår og samtidig presisert hvem som må være medlem av helsenettet for å kunne benytte seg av deres tjenester.
Les mer på Norsk helsenett sine nettsider
Den 19. november 2025 sendte Norsk helsenett ut en melding til alle medlemmer der det ble gjort klart at det er satt som et premiss at kommunene må signere de nye medlemsvilkårene for å få tilgang til nye løsninger som Norsk helsenett utvikler.
KS har siden februar i år vært i dialog med Norsk helsenett og uttrykt bekymring for konsekvensene av endringene for ansvarsforhold og økonomi i kommunene. KS har hele tiden ønsket å søke felles forståelse med NHN om hva de nye vilkårene betyr, ikke minst legge til rette for en god dialog som imøteser alles interesser og gir mulighet for å vurdere konsekvensene for avtaler, økonomi, ansvar og oppgaver. Dette har dessverre ikke ført frem.
Hva er utfordringen?
KS mener at endringene i medlemsvilkårene er akseptable isolert sett, men har ønsket en felles forståelse av hvilke virksomheter som anses som «dataansvarlig». Nærmere bestemt handler dette om privatpraktiserende helsevirksomheter som bruker kommunenes EPJ skal anses som dataansvarlig, og dermed må signere på medlemsvilkårene i tillegg til kommunen. KS mener at kommunene er dataansvarlig i slike situasjoner og at det er tilstrekkelig at kommunen signerer de nye medlemsvilkårene. Også Legeforeningen har motsatt seg NHNs endringer rundt medlemstilknytningen.
KS’ anbefaling
Nå som situasjonen er satt på spissen, og kommunene risikerer å miste tilgang til viktige tjenester, anbefaler KS at kommunene signerer vilkårene for å sikre fremdrift i digital samhandling.
KS har tidligere anbefalt å avvente signering, men ny informasjon har gjort at KS har oppdatert sin anbefaling.
KS er tydelige på at signeringen av medlemsvilkårene ikke innebærer at kommunesektoren er enige i Norsk helsenetts syn på private helsevirksomheter som bruker kommunenes EPJ, må signere på medlemsvilkårene. Vi har iverksatt en ekstern juridisk vurdering ved Kvale Advokatfirma for å få vurdert det rettslige handlingsrommet som finnes.
KS mener at staten og Norsk helsenett har et ansvar for å gjennomføre tilstrekkelige konsekvensvurderinger og invitere KS på vegne av kommunal sektor til dialog når konsekvensvurderingene foreligger før endringene iverksettes. NHN er innforstått med, og bekrefter, at avtalevilkårene må oppdateres dersom Helsedirektoratets pågående vurdering og HODs konklusjon tilsier det. Det vil si at avtalevilkårene må oppdateres dersom NHN har tolket forskriften feil eller at HOD kommer til at forskriften må presiseres slik at den blir i tråd med vår (og RHF og fastlegers) fortolkning.
KS vil holde kommunene orientert om den videre prosessen og dialogen med NHN og Helse- og omsorgsdepartementet.
