Uetisk atferd, korrupsjon og velferdskriminalitet i kommunene?

På oppdrag fra KS har Samfunnsøkonomisk analyse (SØA) gjennomført en omfattende kartlegging blant ordførere og kommunale ledere om uetisk atferd, korrupsjon og velferdskriminalitet i kommunesektoren. Rapporten gir et oppdatert bilde av hvordan ordførere, kommunedirektører og andre kommunale ledere oppfatter situasjonen. Hvordan samsvarer deres erfaringer med at halvparten av innbyggerne i DFØ innbyggerundersøkelse tror det forekommer korrupsjon i egen kommune? 

Les rapporten "Uetisk atferd, korrupsjon og velferdskriminalitet i kommuner og fylkeskommuner" her

Se opptak fra lansering av rapporten her:

Gråsoner, forventninger og press

– KS får utført denne type undersøkelse hvert fjerde år, første gang var i 2009. Dette er viktig kunnskap i arbeidet med å styrke kommunesektorens forebygging og håndtering av uetisk atferd og korrupsjon, sier Gunn Marit Helgesen, styreleder i KS. 

Mens korrupsjon i juridisk forstand fortsatt rapporteres i liten grad – under 2 prosent av kommunale ledere sier at deres kommune har vært berørt det siste året – er uetisk atferd langt mer utbredt. Hele 53 prosent av kommunalsjefer oppgir at kommunen har vært berørt av uetisk atferd de siste tre årene. Dette dreier seg ofte om forventninger om favorisering og manglende åpenhet, som ikke nødvendigvis er ulovlig, men som bryter med prinsippene for god forvaltningsskikk. Undersøkelsen viser at slike forventninger kan komme fra både politikere og private relasjoner, og at mellomledere og ansatte innen bygg, plan og eiendom oppfattes som særlig utsatt.

Velferdskriminalitet – en voksende bekymring

Fordi kriminaliteten finner nye veier og med bakgrunn i erfaringer fra våre naboland omfatter undersøkelsen også kommunenes erfaringer med velferdskriminalitet, som innebærer misbruk av offentlige velferdsordninger. Kartleggingen er et viktig bidrag til arbeidet med å styrke forebygging og håndtering av uetisk atferd og korrupsjon.  

Velferdskriminalitet, som er en stor utfordring i vårt naboland Sverige, fremstår som et lite problem i Norge. 18 prosent av kommunalsjefer og NAV-ledere rapporterer at de har vært berørt de siste tre årene, og NAV-tjenester trekkes frem som det mest utsatte området. Selv om bare tre prosent mener at kriminelle nettverk står bak, viser tallene at også BPA-ordningen, kommunale boligtjenester og tilskudd til frivillige organisasjoner oppfattes som sårbare. Dette peker på behovet for styrket kontroll og bevissthet rundt hvordan velferdsordninger forvaltes, og hvordan kommunene kan beskytte seg mot misbruk.

Les mer om velferdskriminalitet her