Internkontroll i kommunene

Kommunesektoren har ansvar for mange tjenester av stor betydning for folks liv. Vi forvalter store ressurser og er avhengige av tillit fra innbyggerne. Internkontrollen er en del av kommunens styring og ledelse. Den hjelper oss å holde orden i eget hus.

Nye regler om internkontroll trer i kraft 1. januar

Fra 1. januar 2021 gjelder nye regler om internkontroll i kommunene, med tydeliggjøring av kommunedirektørens ansvar. Men fortvil ikke – KS har laget en veileder med det du trenger å vite.

Last ned

Foto: Mostphotos

Kommunedirektørens internkontroll (PDF)

Ingen grunn til bekymring? En film om internkontroll

Møt Linda Storset, kommunedirektør i Storset kommune. Hun har fått oppleve på kroppen hva det vil si å ha det øverste ansvaret i kommunen - og hvorfor internkontroll er viktig.

Hvorfor skal vi ha internkontroll?

Det korte svaret på det er at vi skal ha internkontroll fordi det står i loven. Det litt lenger svaret er at vi skal ha god internkontroll fordi det er god ledelse, fordi det lønner seg og fordi det skaper kvalitet og trygghet.

God internkontroll er mer enn å følge loven

Kommuneloven sier at kommuner og fylkeskommuner skal ha internkontroll for å sikre at lover og forskrifter følges. Dette er et minimumskrav som setter rammer for statlig tilsyn. I praksis vil internkontrollen ofte inneholde mer enn lovens minimumskrav.

Modell for god internkontroll

I kommunesektoren er internkontrollarbeidet omfattende og komplisert. Det kan være vanskelig å få oversikt. Derfor har KS utviklet en samlet modell for internkontroll i kommuner og fylkeskommuner.

Milepæler for internkontrollen

Modenhetspyramiden gir et bilde på ulike milepæler for internkontroll og hva som kjennetegner dem. Pyramiden er nyttig for å finne ut hvilket nivå på internkontroll den enkelte kommune har, og hvor man ønsker å være.

Hvor skal vi begynne? Internkontroll på 1-2-5

Kommunedirektøren har det overordnede og samlede ansvaret for hele kommunen/fylkeskommunen. Gjennom delegering får ledere på ulike nivåer ansvar for internkontroll på sitt område, men kommunedirektøren har alltid ansvar for hele organisasjonen.

Tre råd på veien mot intern kontroll

Å ha god internkontroll handler om hva vi gjør, og om hvordan vi gjør det. Å styrke internkontrollen dreier seg om mye av det samme, men vi konsentrerer oss om det som skal forbedres.

NB! Snart kommer flere e-læringsverktøy som kommunene kan bruke i arbeidet med internkontroll:

1. Internkontroll for ledere; 2. Risikovurderinger steg for steg og 3. Overordnet risikovurdering. Alle verktøyene blir tilgjengelig i KS læring.

Les mer om internkontroll

Verktøy til foredrag om internkontroll

Skal du holde foredrag i din kommune om internkontroll? Her finner du en powerpoint-presentasjon som du kan bruke som et utgangspunkt. Alle figurer fra veilederen ‘Orden i eget hus’ finnes i tillegg i png-format klart til å lastes ned. Lykke til!

KS har lansert veileder for internkontroll

KS har lansert veilederen "Orden i eget hus – Kommunedirektørens internkontroll" og en egen temaside om internkontroll. Internkontroll er det ansvaret og de oppgavene som ligger til kommunedirektøren etter kommuneloven § 25-1.

Årlig rapportering av internkontroll

Kommuneloven krever at kommunedirektøren rapporterer til kommunestyret og fylkestinget om internkontroll minst én gang i året. Dette er en ny bestemmelse, og du er kanskje usikker på hvordan det kan gjøres? Her er spørsmål og svar om årlig rapportering.

Roller og ansvar i internkontrollarbeidet

Ansvaret for internkontroll er en del av lederansvaret. Selv om man delegerer ansvar eller oppgaver til andre så gir man ikke fra seg noe av sitt eget ansvar. For å si det på kommunespråk så er det slik at "ansvaret ligger i linja".

COSO – et rammeverk for internkontroll

Mange vil hevde at COSO-rammeverket er det teoretiske grunnlaget for "moderne" internkontroll. Her får du en kort og overfladisk introduksjon til hva COSO er.

Etikk

En høy etisk standard i kommunal virksomhet legger grunnlaget for tillit fra innbyggerne.

Les flere artikler