Nøkkeltall

Tabell 1. Nøkkeltall barnevern. Oslo

Tjenesteprofil 

Figur 1. Tjenesteprofil barnevern 2019

Oslo kommune skiller seg fra de øvrige kommunene på barnevernområdet ved at kommunen har det helhetlige ansvaret for barnevernet, dette gir andre rammebetingelser enn de øvrige ASSS-kommunene. Like viktig er at i Oslo har barneverntjenestene budsjetter til å kunne betale alle kostnader til plasseringstiltak. Det gir et økt handlingsrom til å velge andre alternativer enn plasseringstiltak. 

Prioritering og behov

Oslo har en ressursbruksindikator på 80, det betyr at kommunen bruker 20 % mindre på barneverntjenester når man har korrigert for beregnede forskjeller i utgiftsbehov, arbeidsgiveravgift og pensjonsutgifter. Dette indikerer at kommunen bruker relativt sett lite ressurser på barnevern. En forklaring på dette kan være at kommunen har en lavere andel barn som er plassert av barnevernet. Plasseringstiltak er stort sett dyrere enn tiltak i hjemmet, så lav andel plasserte barn innebærer lavere utgifter. I tillegg kommer at gjennomsnittlige kostnad per barn med plasseringstiltak i Oslo ligger 10 % under gjennomsnittet for ASSS-nettverket. Når forventningen er høyere kostnader enn snittet, men realiteten er kostnader under snittet, blir Oslos resultat på ressursbruksindikatoren at kommunene har lave utgifter til barnevern.

Dekningsgrader

Kommunen ligger 9 % over snitt på andel barn med undersøkelser og 5 % over snitt på andel barn med barneverntiltak. Oslo kommune har en tydelig og stabil «tiltaksprofil» hvor hovedvekten av barna som får tiltak, får disse i hjemmet. Vi ser også at kommunen ligger blant de høyeste i nettverket på indikatoren «Andel barn som ikke er plassert av barnevernet» og under snittet i nettverket på andel barn som er plassert. Dette henger sannsynligvis sammen med finansieringsordningen som gir barneverntjenestene stor valgfrihet og muligheter til å etablere omfattende tiltak for barna i hjemmet, fremfor å plassere de.

Produktivitet/enhetskostnader 

Oslo kommune er blant de som har de høyeste utgiftene pr barn knyttet til drift av barnevernet (saksbehandling og administrasjon, f 244) 19 % over snitt. Enhetskostnader pr barn til tiltak (f 251) ligger nær gjennomsnittet i ASSS. Brutto driftsutgifter pr barn som er plassert ligger 10 % under snitt.

Kvalitet

Oslo har gode resultater på kvalitetsindikatoren andel barn med tiltak som har utarbeidet plan. Andel undersøkelser gjennomført i løpet av tre måneder ligger stabilt høyt, og kommunen er blant de med beste resultater i nettverket på denne indikatoren.