Publisert: 28.02.2024
Rundskrivet bygger på åpenhetsutvalgets utredning NOU 2019:10 Åpenhet i grenseland.
Vår hovedanbefaling er at veilederen utarbeides med et primært formål om å veilede rundt de rettslige
rammene for håndtering av bilder og opptak som ikke knytter seg til selve tjenesteytingen. Veilederen bør
også gi konkrete forslag til synlige plakater for aktuelle virksomheter, slik at det blir enklere for disse å
utarbeide lokale rutiner. Veilederen bør ikke uttrykke som et generelt krav at alle virksomheter innenfor
helse og omsorg er pliktig å utarbeide lokale retningslinjer og rutiner.
Bakgrunnen for dette er at det er en svært stor variasjon i helse- og omsorgstjenester. Innenfor kommunal
sektor finner man både store virksomheter i større kommuner, og man finner svært små virksomheter i de
minste kommunene. Det varierer hvor ofte problemstillinger knyttet til slike bilder og opptak oppstår. I
mange kommuner er det neppe fornuftig ressursbruk å utarbeide egne lokale rutiner og retningslinjer for
hver enkelt virksomhet innenfor helse og omsorg.
I den grad forsvarlighetskravet knyttet til helse- og omsorgstjenester tilsier en plikt til å ha rutiner på dette
området, må dette etter vårt syn primært være synlige rutiner som informerer direkte til både brukere,
pårørende og ansatte som er i lokalene. Vi viser her til Åpenhetsutvalgets forslag om en «enkel plakat» når
det spesifikt gjaldt helseinstitusjoner med barn. Det vil etter vårt syn være sterkt ønskelig at direktoratet i
forbindelse med rundskrivet utarbeider konkrete forslag til slike plakater for relevante virksomheter.
