Publisert: 09.05.2022
Merarbeid er definert som arbeid utover avtalt stillingsstørrelse for deltidsansatte, og som ikke er overtid.
Andelen merarbeid av samlet utførte årsverk viste en nedadgående trend fra 2013 og frem til 2019, før det igjen økte i 2020. I 2021 gikk andelen merarbeid av totalt utførte årsverk noe ned.
Figur 1: Merarbeid i prosent av samlet antall årsverk i kommunesektoren 2005-2021
Fra 2019 til 2020 økte antall årsverk merarbeid i kommunesektoren med 10,7 prosent. Hele økningen i merarbeid dette året skjedde i helse/pleie/omsorg og undervisning. Fra 2020 til 2021 gikk merarbeidet ned med 1,6 prosent eller 226 årsverk. Av dette var det en reduksjon på 210 årsverk i sektorene undervisning og helse/pleie/omsorg.
Det er grunn til å tro at økningen av merarbeid i disse to sektorene i stor grad er en korona-effekt ved at det har dekket behov for ekstra arbeidskraft både i 2020 og 2021. Samtidig viser statistikk over utviklingen i heltid og deltid, at andelen heltidsansatte og gjennomsnittlig avtalt stillingsstørrelse har økt hvert år i perioden 2014-2021, og da reduseres potensialet for merarbeid gradvis.
Litt over tre fjerdedeler av alt merarbeid i kommunesektoren gjøres innen helse/pleie/omsorg, og nesten alt dette gjøres av ansatte i turnus. De turnusansatte sto for 73 prosent av alt merarbeidet i kommunesektoren i 2021. Dette tilsvarte om lag 10.200 årsverk.
Ser vi på summen av avtalte årsverk og merarbeid, utgjør merarbeidet 9 prosent av samlet utførte årsverk for de turnusansatte i helse/pleie/omsorg. Andelen merarbeid for de turnusansatte har ligget stabilt rundt 9 prosent de siste tre årene.
Figur 2: Antall årsverk merarbeid i kommunesektoren etter tjenesteområde. 2019-2021.
Innenfor helse, pleie og omsorg er det ansatte i fem store stillingsgrupper som utfører det meste av merarbeidet. Av disse hadde hjelpepleiere og fagarbeidere en økning i merarbeidet fra 2020 til 2021. Blant de øvrige store gruppene - assistenter, pleiemedarbeidere og sykepleiere – gikk merarbeidet ned fra 2020 til 2021. Dette går frem av tabell 1. Tallene i tabellen inkluderer ansatte med og uten turnus.
Stillings-kode I PAI |
Stillings- betegnelse |
Årsverk merarbeid 2019 |
Årsverk merarbeid 2020 |
Årsverk merarbeid 2021 |
Endring merarb. Årsverk 2020-2021 |
Endring merarbeid i prosent 2020-2021 |
7076 |
Hjelpepleier |
2707 |
2925 |
2994 |
+69,3 |
+2,4 |
6572 |
Assistent |
2868 |
3022 |
2952 |
-70,1 |
-2,3 |
6583 |
Pleiemedarbeider |
1937 |
2198 |
2191 |
-6,9 |
-0,3 |
7174 |
Sykepleier |
682 |
748 |
714 |
-34,1 |
-4,6 |
7517 |
Fagarbeider |
676 |
704 |
707 |
+2,3 |
+0,3 |
|
Andre stillinger i helse/pleie/omsorg |
1123 |
1292 |
1163 |
-129,0 |
-10,0 |
|
Helse/pleie/omsorg i alt |
9993 |
10889 |
10721 |
-168,6 |
-1,5 |
Tabell 1: Antall årsverk merarbeid i helse, pleie og omsorg i 2019-2021. Endring 2020-2021.
Alle tall i denne artikkelen er hentet fra KS’ Pai-register.