Det er umulig å slå fast akkurat hva slags tidlig innsats som skal til for å øke gjennomføringen i videregående opplæring. Et knippe av kombinerte tiltak er den beste løsningen for å hindre frafall, konkluderer Rambøll i sin sluttrapport til KS.
Forskning 
viser at de vanskene mange elever møter på i videregående opplæring ikke oppstår plutselig, men er konsekvenser av problemer som startet tidligere. For å motvirke at problemene utvikler seg til å bli hinder i gjennomføring av utdanningen, må vi ta fatt i dem tidlig.
Satsing på overganger
Flere av tiltakene - og mye av forskningen - viser at det er viktig å søke kontinuitet i overgangene. Dette kan gjøres gjennom grep som sikrer god informasjonsflyt fra nivå til nivå. Rutiner for rådgivning, tett oppfølging og samarbeid med skolehelsetjenesten, barnevern, PPT o.a. er viktig for elever som står i faresonen.
Språk er en nøkkel
Språkopplæring er en integrert del av hele utdanningsløpet, fra barnehage og ut videregående skole. Man kan allerede i førskolealder observere ulikheter i språk- leseferdigheter mellom barn med ulik sosial bakgrunn. Språkkartlegging og språkstimulering er derfor nødvendige ingredienser i arbeid med tidlig innsats på barnehagestadiet. I tråd med forskningen ser en at dette tiltaket framstår som et særlig viktig satsingsområde. Dette handler om å komme raskt i gang med innlæringen av språklyder og begreper, holde fokus på lese- og skriveopplæringen gjennom hele skoleløpet. Slik stimuleres leseinteressen så ungene kan videreutvikle språket sitt på egen hånd.
|
Fakta
Norsk institutt for oppvekst, velferd og aldring (NOVA) og Rambøll Management Consulting har i perioden 2009 – 2010 gjennomført FoU-oppdraget ”Tidlig innsats” for KS. NOVA har laget en kunnskapsoversikt som samler relevant forskning om tidlig innsats og frafall fra videregående opplæring. Rambøll har hatt ansvar for å formidle erfaring fra praksisfeltet i et inspirasjonshefte som samler eksempler på god tidlig innsats.
Kunnskapsoversikten er utarbeidet gjennom en systematisk gjennomgang av oppdatert internasjonal og nasjonal forskning. Inspirasjonsheftet er basert på erfaringer hentet fra 95 intervjuer med informanter fra fylkeskommuner, fylkesmannsembeter og kommuner i 19 fylker og20 kommuner.
Sluttrapporten ser på tvers av erfaringer og funn hentet fra Rambølls inspirasjonshefte og NOVAs kunnskapsoversikt. rapporten ser også på i hvilken grad det forekommer generelle trekk som kan gi gode perspektiv på hvilke grep som er viktigst for å lykkes med tidlig innsats |
Bredt samarbeid er nødvendig
Alle innsatsene og prosjektene som det er sett på baserer seg på et samarbeid med flere parter. Enten mellom offentlige/statlige aktører, i samarbeid på tvers av forvaltningsnivåer, eller mellom skole, hjem og den enkelte elev. Selv om samarbeid er en kilde til gode resultater, innebærer det også betraktelige utfordringer for de involverte.
Kartlegging av barns forutsetninger
Kartlegging gir resultater og kunnskap som er av stor betydning for muligheten til å tilpasse undervisningen. Kartlegging av ferdigheter kan gjennomføres gjennom hele oppveksten og det kan også innebære at barnets hjemmesituasjon kartlegges på et helt tidlig stadium. Tidlig innsats bør egentlig begynne i forkant av lese- og språkopplæringen.
Tilpasset opplæring og alternative løp
Tilpasset opplæring handler om å møte hver elev der han/hun er og gi dem utfordringer som passer til den enkeltes kunnskaps- og ferdighetsnivå. Dette forebygger frafall. Alternative utdanningsløp er mest aktuelle i videregående opplæring, men kan i enkelte tilfeller også anvendes i grunnskolen. Et alternativt utdanningsløp kan bringe eleven tettere på arbeidslivet kan dermed gi store gevinster både for individ og samfunn.
Tiltak for minoritetsspråklige elever
Tall for videregående skole viser at minoritetsspråklige har særlig høy risiko for å avbryte videregående skole. Økt oppmerksomhet på språkutvikling hos barn med minoritetsbakgrunn er særlig viktig Et annet tiltak rettet mot denne gruppen er sikre bedre informasjon til hjemmet.
Viktige valg
Eleven skal i løpet av siste år i ungdomskolen velge retning for sin videregående opplæring. Det er et samsvar mellom feil valg og frafall fra videregående opplæring. Mange elever foretar omvalg ettersom de har valgt feil retning i sine studier, eller slutter i videregående opplæring etter dårlige erfaringer fra sine feilvalg.
Spesielt på de yrkesfaglige studieretningene er frafall et aktuelt problem. Uten fullført videregående opplæring øker sannsynligheten for marginalisering senere i livet.
Inspirasjonsheftet fra Rambøll inneholder ti prosjekter fra praksisfeltet.
