Nøkkelaktører i kommuner og fylkeskommuner må ha godt kjennskap til regelverket i EØS-avtalen om offentlig støtte, fordi det påvirker det offentliges muligheter til politikkutforming. KS har utarbeidet et kort faktaark om reglene for offentlig støtte.
Hensikten med regelverket om offentlig støtte er å sikre like spilleregler og like konkurransevilkår for alle økonomiske foretak i Europa. Støtte-reglene setter derfor klare begrensninger for det offentliges adgang til å gi økonomisk støtte til et eller flere foretak som er i konkurranse med andre.
Ingen regel uten unntak
Regelverker for offentlig støtte blir i mange sammenhenger sett på som en begrensning i den kommunale selvråderetten. Det ligger imidlertid en del muligheter i unntakene og de såkalte fritakene. Manglende kunnskap om regelverket bidrar dermed til at begrensningene i den kommunale selvråderetten blir større enn den burde være. Det er derfor viktig å ha kjennskap til de muligheter som regelverket åpner for og til handlingsrommet i dette.
Anskaffelses- vs. støttereglene
Reglene om offentlig støtte kan gjerne ses i sammenheng med reglene om offentlige anskaffelser, fordi de på mange måter utfyller hverandre. Støttereglene medvirker til å sikre like betingelser for aktører som konkurrerer i et marked. Anskaffelsesreglene, på sin side, medvirker til å forebygge at det offentlige mer indirekte favoriserer ulike foretak gjennom kjøp og anskaffelser av varer og tjenester.
Faktaarket er utarbeidet av KS Advokatene, i samarbeid med Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD), Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) og EFTAs overvåkningsorgan (ESA).
