KS mener at det må være samsvar mellom kommunenes ansvar for kvalitet i allmennlegetjenesten og virkemidlene for å sikre dette. De viktigste virkemidlene vil være kommunens økonomiske rammer, og et godt samarbeid mellom kommunene og fastlegene. KS ønsker at fastlegeforskriften skal bli et rammeverk som bygger og støtter opp under samarbeidet. Samhandlingsreformen gjør det helt klart nødvendig med en styrket legetjeneste.
Kommunene er pålagt et betydelig ansvar for fastlegeordningen og innbyggernes tilgang til fastlegene i forslaget til ny fastlegeforskrift. Ut fra det støtter KS at forskriften spesifiserer kommunenes rett til å stille krav til fastlegene, samt at det må være reelle sanksjoneringsmuligheter ved gjentatte, alvorlige brudd på avtalte bestemmelser. Samtidig understreker KS at det er godt lokalt samarbeid som fremmer samhandlingsreformens mål, ikke omfattende sanksjoneringsbestemmelser.
KS ønsker god legetilgang for alle innbyggere på fastlegens liste, og kommunene vil ha ansvar for å sikre at forskriftens krav oppfylles. Men KS er kritisk til at det stilles krav i forskrifts form som verken kommunene eller leger har reelle muligheter til å oppfylle. I det videre arbeid med høringen til forskriften, vil KS vurdere kritisk om det foreslåtte detaljeringsnivået i forskriften er hensiktsmessig.
