Utvalget har særlig lagt vekt på muligheter og innovative grep og løsninger innen:
– Ny teknologi
– Arkitektur og nye boformer
– Brukerinnflytelse og egenmestring
– Forskning og utvikling
Etikk, personvern og velferdsteknologi
De etiske sidene ved forslagene utvalget legger frem er også vurdert, i tillegg til de konsekvenser utvalgets forslag vil ha for den enkeltes personvern, spesielt i f.t. bruk av ny teknologi for varsling og overvåking. Utvalget trekker frem “Etikkhåndboka for kommunenes helse- og omsorgstjenester” og tar utgangspunkt i bokas vide og praktiske tilnærming for å se nærmere på de personvernmessige utfordringer knyttet til bruk av velferdsteknologi, og berører noen av de etiske dilemma som kan oppstå:
“Mer enn mange andre yrkesgrupper møter medarbeidere i helse- og sosialtjenestene hver dag etiske dilemma eller valgsituasjoner der de opplever at de må gå på akkord med verdier, prinsipper og normer de er forpliktet på, uansett hva de velger, og hvor det finnes gode moralske innvendinger mot ethvert handlingsalternativ. Utfordringen blir da å gjennomgå de verdikonflikter som ofte ligger i slike valgsituasjoner og foreta avveininger som grunnlag for praktisk handling. Slik er det også i spørsmålet om anvendelse av velferdsteknologi. Utvalget har derfor valgt å se nærmere på noen av de dilemma som er knyttet til blant annet robotteknologi og sporings- og varslingsteknologi, med sikte på å komme ut av en situasjon som av flere blir oppfattet som handlingslammelse. Velferdsteknologi kan bli et viktig element i forsøket på å finne nye løsninger på framtidas omsorgsutfordringer, og kan om den blir tatt i bruk på riktig måte bidra til at folk i større grad kan klare seg sjøl, oppleve større trygghet og samtidig leve mer uavhengig av hjelp fra andre.” (s. 124-125).
Eksempler på etiske utfordringer og barrierer som utvalget trekker frem er blant annet (s. 125-126):
• bruk av sosiale roboter som robotselen Paro i omsorgen for mennesker med demens
• personvern- og helse- og sosiallovgivningen. Her er det behov for å få klarere regler og enklere saksbehandling
• bruk av sporings- og varslingsteknologi – særlig i f.t. mennesker med demens eller alvorlig svikt i kognitive funksjoner
• rettferdighetsproblemer kan dukke opp, da teknologibruk ikke er jevnt fordelt i befolkningen
Utvalget understreker at mens omsorg og velferd er mål i seg selv, skal teknologien være et virkemiddel for å realisere mål. En vellykket implementering og bruk av velferdsteknologi krever imidlertid at vi ikke bare ser den som et nøytralt middel til å oppnå mål, men tar hensyn til de moralske utfordringene og selve utformingen. Det er en nær sammenheng mellom etikk, estetikk og menneskelige faktorer, og utformingen må være tilpasset, vennlig og riktig i den konteksten den skal brukes (s.126).
Etikk og brukerinnflytelse
I utredningen trekkes det frem at omsorgstjenestene har et stort potensial for innovative grep og nyskaping i forhold til blant annet organisasjonsutvikling i store virksomheter med brede samhandlingsflater mot familie og lokalsamfunn og spesialisthelsetjeneste, og der brukerne bør utfordres og gis større innflytelse. Videre sies det at:
“Skal velferdssamfunnet virkeliggjøre verdier som deltakelse, uavhengighet, selvstendighet, verdighet og normalisering, forutsetter det sterk brukerinnflytelse og kontroll over egen livssituasjon”. (s.15).
Etiske problemstillinger kan ofte dukke opp i forbindelse med brukernes medvirkning. Eksempler på dette kan være at brukerens krav skaper merarbeid eller at brukerens ønsker går ut over felleskapet på avdelingen. Å øke bevisstheten rundt slike etiske problemstillinger i organisasjonen og øve på hvordan dette kan håndteres, er viktig. Dette er med på å øke kommunenes forståelse for og praksis innen brukermedvirkning, slik at denne blir tydeligere og enda bedre. KS´ debatthefte “Brukermedvirkning i helse- og omsorgssektoren” er et verktøy til bruk i dette arbeidet. Les mer om dette ved å følge lenken i boksen under.
Hagenutvalgets utredning bærer bud om en helt ny omsorgspolitikk, der helse ikke lenger er hovedelementet, men der hele livets spekter i større grad reflekteres: kultur, teknologi, trening, lek og latter, hjernetrim, bolig og omgivelser. Les mer om utredningen og last den ned ved å følge lenken i boksen under.