KS ønsker strategien velkommen og støtter strategiens mål og hovedinnretning.
KS støtter regjeringens valg om å rette innsatsen mot personer med nedsatt funksjonsevne under 30 år som har behov for arbeidsrettet bistand for å komme i jobb. To paneler har blitt bedt om å komme med forslag til tiltak. Et brukerpanel med representanter fra funksjonshemmedes organisasjoner og et erfarings- og idèpanel med representanter fra arbeids- og næringsliv. KS ble ikke invitert med i panelet, men har i etterkant sendt over sine synspunkter.
KS ser at strategien inneholder en rekke tiltak som har til hensikt å fjerne opplevde barrierer knyttet til målsettingen om å få unge personer med redusert funksjonsevne inn i arbeidslivet, men er ikke enig i utformingen av alle tiltakene. KS vil samarbeide med myndighetene og de andre partene i arbeidslivet om oppfølging av strategien, og vil i det videre arbeidet legge hovedstyrets vedtak pr. juni 2011 til grunn, se følgende punkter:
• KS mener det er hensiktsmessig å utarbeide en strategi for å rekruttere flere med nedsatt funksjonsevne inn i arbeidslivet, og mener det er en ubenyttet arbeidskraftreserve i denne gruppen.
• KS mener videre at muligheten for å kombinere lønn og ytelser fra NAV er viktig å innrette slik at arbeidstaker ikke taper inntekt ved å være i arbeid.
• En må hindre at personer med nedsatt funksjonsevne eller arbeidsevne ikke vil prøve seg i arbeidslivet av frykt for å miste den økonomiske tryggheten som ytelser fra det offentlige har gitt.
• For å lykkes med økt rekruttering er det viktig at tiltakene som iverksettes også har som mål å redusere arbeidsgivers risiko ved å ansette mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dette forutsetter statlig finansiering og at ordningen med arbeidsloser utvikles videre.
• KS stiller seg positiv til arbeidstrening dersom NAV tar arbeidsgiveransvaret, og mener at ordningen med IA-plasser bør vurderes utvidet fra 3-6 måneder til 10-11 måneder.
• Dersom det vurderes iverksatt traineeordninger for mennesker med nedsatt funksjonsevne, må det utarbeides en forskriftshjemmel som klargjør at det er adgang til midlertidig ansettelse for denne gruppen.
• KS mener tilretteleggingstilskudd bør videreutvikles og finansieres som overslagsbevilgning og gjøres gjeldende for arbeidssøkere med nedsatt funksjonsevne.
• Når det gjelder de to ordningene med tidsbegrenset lønnstilskudd og tidsubegrenset lønnstilskudd (TULT) mener KS at virkemidlene bør endres for å hindre arbeidsgivers risiko. Det bør vurderes en forskriftshjemmel som gir utvidet adgang til midlertidig ansettelse i tilknytning til disse ordningene.
