Sykefraværet er redusert med 1,7 % i forhold til nivået i 2001, målet er 20% innen 2009, antallet ny uføre kan vise en lavere vekst, men andelen funksjonshemmede i arbeid synes uforandret. Forventet avgangsalder og 50-åringer har økt fra 53,5 til 53,9 år , målet er 54.
Intensjonsavtalen av 2005 med tillegg og Sykefraværsutvalgets arbeid høsten 2006 foreslo en rekke tiltak og virkemidler for å bidra til et inkluderende arbeidsliv. Rapporter viser imidlertid at disse tilak og virkemidler kun i begrenset grad tatt i bruk;
- Oppfølgingsplan som skal utarbeides av arbeidsgiver i samarbeid med den sykmeldte arbeidstakeren inne 6 uker blir kun utarbeidet i 40 % av tilfellene.
- Dialogmøte som skal avholdes innen 12 uker (ved 100% sykmelding) blir kun avholdt i 20 % av tilfellene. Erfaringene fra avholdte dialogmøter med behandlende lege er svært gode, da en kan få avklart mulige tiltak, både tilrettelegging på arbeidsplassen og behov for bistand fra NAV.
- Dialogmøte innen 6 mnd blir avholdt i kun 25 % av tilfellene. På dette møtet, som NAV innkaller til, skal bl.a. muligheten for attføring vurderes.
- Ny sykmeldingsblankett tatt i bruk 1.september 2008 introduserte begrepet ”avventende sykmelding” (medisinske vilkår for sykmelding er til stede, men sykmelding kan unngås hvis tiltak kan iverksettes på arbeidsplassen). Blanketten skal også lette kommunikasjonen mellom den sykmeldte, lege og arbeidsgiver.
- Tilretteleggingstilskuddet inkluderer fra 2008 også det tidligere Honorar for bedriftshelsetjeneste. (Arbeidsgivers tilskudd for tilrettelegging for arbeidstakere med redusert funksjonsevne.
- Tilretteleggingsgarantien inkluderer fra 2008 også ”garantibevis for tilrettelegging” (NAV garanterer tilrettelegging på arbeidsplassen for personer med redusert funksjonsevne)
- Utdanningsvikariat og – permisjon: Forsøk planlegges i regi av NAV, og i samarbeid med arbeidslivets parter.
Arbeids- og innkluderingsdepartementet nevner også følgende endringer i regelverket som foreslås:
Oppheve skillet mellom ordinære og yrkeshemmede arbeidssøkere. Forslaget var på høring med frist 15. sept.
Arbeidsavklaringspenger – en ny tidsbegrenset arbeidssikring som omfatter nåværende rehabiliteringspenger, attføringspenger og tidsbegrenset uførestønad. Forslaget blir lagt fram i løpet av høsten 2008.
Utvidelse og endring av bedriftshelsetjenesteforskriften. Forslaget ville innebære at 90% av alle kommunale arbeidstakere skulle være tilknyttet en (godkjent) bedriftshelsetjeneste. Forslaget var på høring med frist 25.juni. Les KS’ høringssvar HER.
Regjeringen viderefører en rekke viktige samarbeidsprogrammer/prosjekter hvor forbedret tjenestekvalitet og arbeidsmiljø/sykefravær er i fokus:
- Kvalitetskommuneprogrammet, et samarbeid mellom KRD, KD, HOD, KS og arbeidstakersammenslutningene i KS’ tariffområde, lokalt deltar også NAV. Løper ut 2009, hittil deltar 124 kommuner med prosjekter innen sektorene omsorg og oppvekst.
- 321- sammen for et bedre arbeidsmiljø, delprosjekt sykehjem, et samarbeid mellom Arbeidstilsynet (prosjektledelse), NAV, KS, HSH, Oslo kommune, Fagforbundet, Norsk Sykepleierforbund. Mål om bedret arbeidsmiljø og nye samhandlingsmetoder.
- Flink med folk i første rekke, et prosjekt som har som mål å støtte kommuner som satser systematisk på å utvikle lederkompetanse i tverrfaglig samarbeid.
- Samarbeid om etisk kompetanseheving, et samarbeid mellom Helsedirektoratet, KS, Fagforbundet, Norsk Sykepleierforbund, Den Norske Legeforening, YS og FO om utvikling av etikk i kommunale omsorgstjenester.
