Ytringskulturen i norske kommuner er «ganske åpen», men sjefer og ansatte har ulike oppfatninger om hvor velfungerende varslingsordningene er. En ny undersøkelse viser at arbeidsgivere må gi bedre informasjon om varslingsreglene.
Gudrun Grindaker, direktør i KS avdeling Satsinger og ledelse, sier det er svært positivt at så mange personalsjefer legger vekt på ytringskultur preget av åpenhet. Åpenhet er viktig for innsyn og kontroll med forvaltningen og styrker innbyggernes tillit til kommunen. Det er også positivt at mange ansatte deler personalsjefenes synspunkter. Samtidig, mener Grindaker, viser svarene fra de ansatte hvor viktig det er å ha kontinuerlig fokus på åpenhet og ytringskultur. Kommunene trenger ansatte som tør si ifra. Det gir bedre resultater for brukerne og publikum. Et åpent klima og arbeidsmiljø hvor man kan ta opp kritikk og kritikkverdige saker reduserer behovet for vanskelige varslingssaker sier Grindaker.
Grindaker mener det viser god forståelse for varslingsinstituttet i kommunesektoren, at et flertall av både ansatte, personalsjefer og revisorer mener varslingsreglene er viktig for å avdekke korrupsjon og andre kritikkverdige forhold. Likevel er det tydeligvis enda en jobb å gjøre i kommunene med å legge til rette for varsling og trygge medarbeiderne slik at flere tør varsle.
I samarbeid med Transparency International Norge har KS satt igang prosjektet "Åpenhet, integritet og antikorrupsjon i kommunesektoren", finansiert av Kommunal- og regionaldepartementet. En åpen og god ytringskultur og velfungerende varslingsrutiner er viktige verktøy i kampen mot korrupsjon. Spørreundersøkelsen er et ledd i prosjektet og er gjennomført sammen med Norges kommunerevisorforbund.
Personalsjefer, revisorer og ansatte i et utvalg kommuner er spurt om erfaringer med varslingsordningen. Undersøkelsen er utført av TNS Gallup. Last ned rapporten nedenfor.
Les også hva Kommunal Rapport skriver om undersøkelsen her.