Kontrollutvalgets mandat er omfattende. Det utøver kontroll og tilsyn på vegne av kommunestyret, og dets mulige operasjonsområde er derfor i praksis like vidt som kommunestyrets når det gjelder kontroll og tilsyn.
Kommunens kontrollutvalg behøver ikke begrense seg til å påpeke regelbrudd, men kan også gi uttrykk for at et forhold er uheldig av for eksempel etiske grunner. Det vil blant annet også ligge innenfor kontrollutvalgets mandat å gi uttrykk for hvorvidt kommunens arbeid med å vedlikeholde en høy etisk bevissthet i forvaltningen er tilfredsstillende. Vi er imidlertid her på et område hvor det er få klare normer, og det kan gjøre det vanskelig å ha bastante oppfatninger om hvordan ting bør være. En aktuell oppgave for kontrollutvalget er å bidra til en levende diskusjon om etiske spørsmål i forvaltningen.
Ettersom kontrollutvalget har et svært vidt mulig operasjonsområde, vil også kontrollutvalget selv kunne støte på etiske problemstillinger i sitt arbeid. For eksempel bør man ha et bevisst forhold til den risiko som ligger i at kontrollutvalgets arbeid indirekte kan brukes til ”omkamp” om avgjorte politiske saker. Rent generelt vil det også kunne ligge etiske avveininger i spørsmålet om på hvilke områder kontrollutvalget bør sette inn sin ressurser.
Kontrollutvalgsboken
Kommunal- og regionaldepartementet har utarbeidet en veileder for arbeidet i kontrollutvalgene. Les mer om den og last boken ned i pdf ved å følge lenke nedenfor i den grå boksen.
KS Folkevalgtprogram
I folkevalgtopplæringen er det utarbeidet to hefter med nyttig informasjon til henholdsvis folkevalgte medlemmer i kontrollutvalgene og til kommune-/fylkesstyrene. Se nedenfor.
Norges Kommunerevisorforbund - NKRF
NKRF har på sine nettsider www.nkrf.no samlet nyttig informasjon for kontrollutvalg. Se lenke nedenfor.
Forum for Kontroll og Tilsyn - FKT
FKT er viktig bidragsyter i arbeidet med å styrke egenkontrollen i kommunesektoren. FKT arrangerer blant annet en rekke konferanser og møteplasser for kontrollutvalgene og deres sekretariat. På www.ffkt.no finner du nyttig stoff fra forumet. FKT legger ut rapporter fra en rekke forvaltningsrevisjoner og selskapskontroller på sine sider. Se lenke nedenfor i den grå boksen.
Kontrollutvalgenes rolle bør styrkes
Kommunesektorens Etikkutvalg mener at kontrollutvalgene status og rolle bør styrkes. Etikkutvalget har gitt en uttalelse som du kan lese ved å følge lenken nedenfor i den grå boksen.